Hà Nội phê duyệt điều chỉnh quy hoạch "siêu" dự án The Manor Central Park của Bitexco

Điều chỉnh quy hoạch cục bộ siêu dự án 90ha

UBND TP Hà Nội vừa ban hành Quyết định 5380/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết Khu chức năng đô thị Nam đường Vành đai 3 (tên thương mại The Manor Central Park), tỷ lệ 1/500 (ô quy hoạch ký hiệu 15 và một phần ô quy hoạch ký hiệu 19), tại phường Đại Kim (quận Hoàng Mai) và xã Thanh Liệt (huyện Thanh Trì).

Theo quyết định vừa được phê duyệt, tổng diện tích đất nghiên cứu điều chỉnh cục bộ quy hoạch khoảng 25.980m2; trong đó, ô quy hoạch ký hiệu 15 có diện tích 8.757m2; một phần ô quy hoạch ký hiệu 19 có diện tích 17.223m2.

Nội dung điều chỉnh gồm diện tích một số lô đất, hình thức sử dụng (từ nhóm nhà vườn, nhóm nhà ở biệt thự đơn lập sang nhóm nhà ở kết hợp dịch vụ) và chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc tại các lô đất trên nguyên tắc giữ nguyên vị trí, phạm vi ranh giới, chức năng sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật chung của ô quy hoạch, không làm thay đổi cơ cấu phân khu chức năng của Quy hoạch chi tiết được duyệt, bảo đảm các chỉ tiêu hạ tầng xã hội...

Trong đó, ô quy hoạch ký hiệu 15 được quy hoạch đất nhóm nhà ở thấp tầng (nhóm nhà ở kết hợp dịch vụ) diện tích khoảng 6.138 m2 gồm các lô đất 15-TM1, 15-TM2; đất cây xanh, sân đường nội bộ diện tích khoảng 1.925 m2; đất giao thông nội bộ khoảng 698 m2.

Nay giữ nguyên vị trí, phạm vi ranh giới, các thành phần chức năng sử dụng đất; đề xuất điều chỉnh quy hoạch diện tích các lô đất nhóm nhà ở và phần đất cây xanh sân đường nội bộ, giao thông nội bộ trong ô quy hoạch để phù hợp với thực tế giao đất, đồng thời bổ sung diện tích tại các lô đất đầu hồi và điều chỉnh một số chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc (diện tích sàn, số người) tại các lô đất 15-TM1, 15-TM2.

Ô quy hoạch ký hiệu 19 có tổng diện tích đất khoảng 57.670 m2, trong đó phần đất chức năng đất nhóm nhà ở thấp tầng gồm các lô đất 19-NV1, 19-NV2 (nhóm nhà vườn) và lô đất 19-BT1, 19-BT2 (nhóm nhà ở biệt thự đơn lập) nằm liền kề, gắn kết với phần đất cây xanh, sân đường nội bộ tạo thành khu đất có diện tích khoảng 17.218m2.

Nay giữ nguyên vị trí, phạm vi ranh giới, các thành phần chức năng sử dụng đất, đề xuất điều chỉnh cục bộ một phần ô quy hoạch 19 tại các lô đất 19-NV1, 19-NV2, 19-BT1, 19-BT2 và phần đất cây xanh, sân đường nội bộ tạo thành khu đất tập trung.

Cụ thể, điều chỉnh hình thức nhóm nhà vườn, nhà ở biệt thự đơn lập thành nhóm nhà ở kết hợp dịch vụ, điều chỉnh hợp nhất các lô đất 19-NV1, 19-NV2, 19-BT1, 19-BT2 thành một lô đất ký hiệu 19-TM và các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc (diện tích xây dựng, mật độ xây dựng, diện tích sàn, tầng cao, dân số, số căn hộ).

Dự án BT nhiều “ồn ào” của Bitexco

Liên quan đến dự án này, mới đây, Phó thủ tướng Lê Văn Thành đã có văn bản giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, các cơ quan liên quan và UBND TP Hà Nội nghiên cứu, xem xét, có ý kiến rõ về việc ký kết hợp đồng BT (Xây dựng – chuyển giao) đối với dự án The Manor Central Park đã thực hiện đúng quy định của pháp luật tại thời điểm ký hợp đồng chưa?

Đồng thời, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ ngành này có ý kiến tham mưu, đề xuất cụ thể về kiến nghị của chủ đầu tư dự án là CTCP Bitexco theo đúng quy định pháp luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Trước đó, vào năm 2014 UBND TP Hà Nội và Bitexco đã ký hợp đồng BT số 02/2014/HĐBT. Theo đó, hợp đồng quy định quỹ đất đối ứng giao cho Công ty Bitexco đầu tư xây dựng kinh doanh là 20,8 ha tại khu đô thị Nam đường vành đai 3 quy mô 65,8 ha.

Việc giao đất cho Bitexco sẽ được thực hiện theo 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 giao 14,2ha, giai đoạn 2 giao 6,6 ha. Quỹ đất này theo quy hoạch sẽ được Bitexco xây dựng nhà thấp tầng và chung cư thương mại để bán.

Tuy nhiên, Bitexco cho biết, đến nay Hà Nội chưa thực hiện việc giao 6,6ha quỹ đất đối ứng giai đoạn 2 cho Bitexco, vì cho rằng quỹ đất 14,2 ha giao cho nhà đầu tư xây dựng nhà thấp tầng để bán đã vượt giá trị công trình BT (giá trị dự án BT là hơn 1.550 tỷ đồng).

Trong kiến nghị gửi tới Thủ tướng mới đây, Bitexco cho rằng việc TP Hà Nội chưa hoàn thành việc giao đất giai đoạn 2 cho nhà đầu tư là chưa hoàn thành nghĩa vụ và trách nhiệm như hợp đồng BT đã ký kết,...

Do đó, Bitexco đề nghị Thủ tướng xem xét, tổ chức cuộc họp gồm các bên liên quan, nhằm tháo gỡ vướng mắc để nhà đầu tư sớm hoàn thiện dự án.

Liên quan đến dự án BT đường bao quanh khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An, vào năm 2017, Thanh tra Chính phủ đã ban hành kết luận thanh tra về việc chấp hành quy định của pháp luật trong thực hiện một số dự án BT, BOT trong lĩnh vực giao thông trên địa bàn TP Hà Nội, trong đó chỉ rõ những vi phạm tại dự án.

Theo Thanh tra Chính phủ, dự án bị chậm tiến độ so với yêu cầu do năng lực về huy động vốn, bố trí vốn chủ sở hữu tham gia vào dự án của nhà đầu tư yếu kém, không đảm bảo theo tiến độ giải ngân cam kết.

Bên cạnh đó, công tác lập, thẩm định và phê duyệt tổng vốn đầu tư không chính xác do tính sai khối lượng, áp dụng đơn giá và định mức không đúng, làm tăng số tiền 12,17 tỷ đồng. Đồng thời, công tác lập, phê duyệt dự toán thiết kế bản vẽ thi công chưa chính xác do tính sai khối lượng; áp dụng đơn giá và áp dụng định mức chưa đúng, làm sai tăng số tiền 15,9 tỷ đồng.

Cũng nêu tại kết luận này, Thanh tra Chính phủ cho biết: Một số nhà đầu tư tại thời điểm được thẩm định, đánh giá và lựa chọn để thực hiện dự án trong khi có năng lực về tài chính hạn chế, không đảm bảo như Công ty CP Tasco đối với dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường Lê Đức Thọ - Xuân Phương; Công ty Bitexco với dự án đường bao quanh khu tưởng niệm Chu Văn An.

Được biết, dự án BT của Bitexco ban đầu dự kiến hoàn thành vào năm 2017 nhưng sau đó liên tục được điều chỉnh tiến độ. Cụ thể, dự án được phê duyệt từ năm 2011 nhưng đến tháng 5/2014 mới khởi công xây dựng và dự kiến hoàn thành vào tháng 4/2017 (sau 36 tháng).

Sau đó dự án được TP Hà Nội phê duyệt bổ sung thêm một số hạng mục và kéo dài thời gian thực hiện lên thành 54 tháng, dự kiến hoàn thành vào tháng 11/2018. Tuy nhiên sau đó Hà Nội lại tiếp tục gia hạn thời gian thực hiện lên 67 tháng (thêm 13 tháng, kể từ tháng 5/2014). Như vậy, dự án BT của Công ty Bitexco đã 2 lần điều chỉnh mốc thời gian hoàn thành dự án (từ 36 tháng lên 54 tháng rồi lên 67 tháng).

Trong khi dự án BT liên tục được gia hạn tiến độ thì phần đất đối ứng làm khu đô thị The Manor Central Park được Bitexco xây dựng hàng chục dãy biệt thự, liền kề, shophouse... và bán ra thị trường với giá hàng chục tỷ đồng/căn.