Phân bón chính thức được đưa vào diện chịu thuế GTGT 5%

Huy Tùng

Chiều ngày 26/11, Quốc hội đã bấm nút thông qua Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi), về lĩnh vực phân bón đã có 72,67% tổng số đại biểu Quốc hội cho ý kiến tán thành với đề nghị của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ về quy định thuế suất thuế GTGT 5% đối với mặt hàng phân bón, máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ sản xuất nông nghiệp, tàu khai thác thủy sản.

Quốc hội đã chính thức thông qua Dự thảo Luật Thuế GTGT (sửa đổi) với tỷ lệ tán thành cao, đạt 407/451 đại biểu có mặt (chiếm 90,2%), trong khi 36 đại biểu không tán thành và 8 đại biểu không biểu quyết. Đây là kết quả cuối cùng của việc biểu quyết toàn bộ Dự thảo Luật.

Phân bón - VnFinance — Phân bón chính thức được đưa vào diện chịu thuế GTGT 5%

Nhiều đại biểu đồng tình với đề xuất áp thuế suất thuế GTGT 5% đối với phân bón, máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ sản xuất nông nghiệp và tàu khai thác thủy sản, như nội dung của Dự thảo Luật do Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đưa ra.

Ngoài ra, một số ý kiến đề xuất áp dụng mức thuế suất thấp hơn, như 0%, 1% hoặc 2%, để doanh nghiệp trong nước có thể hoàn thuế đầu vào mà không làm ảnh hưởng đến giá phân bón bán ra. UBTVQH giải thích rằng, nếu áp dụng thuế suất 0%, Nhà nước sẽ phải hoàn thuế đầu vào cho các doanh nghiệp sản xuất phân bón, điều này sẽ làm giảm nguồn thu ngân sách và không phù hợp với nguyên tắc của thuế GTGT. Bên cạnh đó, việc áp thuế 0% sẽ phá vỡ tính trung lập của chính sách thuế, đồng thời tạo tiền lệ xấu cho các ngành sản xuất khác.

Về lo ngại việc áp thuế 5% có thể làm tăng giá phân bón, UBTVQH cho rằng, giá phân bón trong nước có thể giảm nhẹ, đặc biệt đối với phân Urê và DAP. Các chuyên gia đã phân tích, với thuế suất 5%, giá phân bón sản xuất trong nước có dư địa giảm, từ 0,87% đến 2%, trong khi giá phân bón nhập khẩu có thể tăng nhẹ.

Về hoàn thuế GTGT (Điều 15), có ý kiến đề nghị làm rõ hơn đối với quy định tại khoản 3, Điều 15 trong trường hợp các đơn vị sản xuất cả hàng hóa chịu thuế suất 5% và hàng hóa chịu thuế suất 10%, nguyên liệu đầu vào thuế suất 10%, doanh thu chủ yếu từ các mặt hàng chịu thuế suất 5%, doanh nghiệp sẽ không thể khấu trừ hết số thuế GTGT đầu vào 10% và không được hoàn thuế, gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Tiếp thu ý kiến ĐBQH, UBTVQH xin chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng cho phép hoàn thuế đối với cơ sở sản xuất, cung ứng cả dịch vụ chịu thuế 5% và 10%; đồng thời, giao Chính phủ quy định việc xác định số thuế GTGT đầu vào được hoàn theo tỷ lệ phân bổ như quy định tại khoản 3, Điều 15 dự thảo Luật.

Báo cáo thuyết minh của UBTVQH cũng nhấn mạnh rằng, việc áp thuế GTGT 5% sẽ giúp giảm giá thành phân bón sản xuất trong nước, đồng thời tạo áp lực cho các nhà nhập khẩu phân bón điều chỉnh giá bán, góp phần hỗ trợ người nông dân. Bên cạnh đó, Nhà nước sẽ kiểm soát và áp dụng các biện pháp bình ổn giá nếu cần thiết.

Luật Thuế GTGT (sửa đổi) bao gồm 4 chương, 17 điều, sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2025.