Đề xuất phạt tới 20 triệu đồng hành vi bán xăng dầu "nhỏ giọt"

Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí. Nghị định này do Bộ Công Thương chủ trì soạn thảo, nhằm thay thế Nghị định 99/2020 đang được áp dụng hiện nay.

Theo Bộ Công Thương, sau 5 năm thực thi Nghị định 99/2020, một số quy định đã bộc lộ bất cập, đặc biệt liên quan đến hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả đối với các vi phạm trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí. Một số quy định về điều kiện kinh doanh cũng phát sinh vướng mắc, chẳng hạn trường hợp người quản lý hoặc nhân viên trực tiếp kinh doanh xăng dầu chưa được đào tạo, huấn luyện về phòng cháy chữa cháy và bảo vệ môi trường.

Ngoài ra, một số mức xử phạt hiện hành được đánh giá chưa tương xứng với tính chất, mức độ vi phạm. Vì vậy, việc xây dựng nghị định mới được cho là cần thiết để hoàn thiện khung pháp lý và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với lĩnh vực xăng dầu.

Tại dự thảo, Bộ Công Thương đề xuất tăng mức xử phạt đối với một số hành vi vi phạm. Đáng chú ý, hành vi pha chế xăng dầu tại địa điểm không phải cơ sở sản xuất, xưởng pha chế hoặc kho xăng dầu phục vụ nhu cầu nội địa của thương nhân có thể bị phạt từ 100-140 triệu đồng.

Dự thảo cũng bổ sung quy định liên quan đến vi phạm về giá bán xăng dầu và quy trình điều chỉnh giá, nhằm làm rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của thương nhân kinh doanh xăng dầu. Đồng thời, các quy định về thẩm quyền lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính cũng được sửa đổi theo hướng phân định thẩm quyền theo lực lượng thực thi, thay vì theo từng chức danh như trước.

Đối với hoạt động bán lẻ xăng dầu, dự thảo nghị định đưa ra nhiều mức xử phạt cụ thể. Trong đó, hành vi không ghi hoặc không ghi rõ thời gian bán hàng tại khu vực bán hàng có thể bị phạt từ 1-3 triệu đồng.

Hành vi bán xăng dầu qua cột bơm mini, trụ bơm lắc tay hoặc bán qua thùng, can, chai và các dụng cụ chứa đựng khác sẽ bị phạt từ 3-5 triệu đồng, trừ trường hợp hộ kinh doanh hoặc trạm cấp phát xăng dầu thuộc lực lượng vũ trang hoạt động tại vùng miền núi, vùng cao theo quy định.

Bên cạnh đó, mức phạt từ 5-10 triệu đồng được áp dụng với trường hợp cửa hàng bán lẻ xăng dầu không thông báo bằng văn bản về thời gian bán hàng cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

Đáng chú ý, các hành vi như tự ý giảm thời gian bán hàng, ngừng bán xăng dầu khi chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận, hoặc giảm lượng hàng bán ra so với trước đó mà không có lý do chính đáng hoặc không thông báo theo quy định, sẽ bị xử phạt từ 10-20 triệu đồng. Quy định này nhằm ngăn chặn tình trạng bán xăng dầu “nhỏ giọt”, gây ảnh hưởng đến nguồn cung và thị trường.