Hạ Long (Quảng Ninh): Dân căng biểu ngữ đề nghị dự án cấp “bìa đỏ”

Dự án Khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh C, được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt đầu tư theo Quyết định số 4277/QĐ-UBND ngày 21/11/2002; theo đó ngày 10/01/2003, UBND tỉnh Quảng Ninh có Quyết định số 130/QĐ-UB giao đất cho Công ty Phát triển Công nghệ tin học và Cung ứng nhân lực (gọi tắt là Công ty Công Nghệ tin học) làm chủ đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo Nghị định 04/2000/NĐ-CP của Chính phủ. Năm 2003, Công ty Công Nghệ tin học huy động góp vốn (mở bán) đất dự án.

Dự án được giới thiệu có quy mô đầu tư 51,99ha, địa điểm khu lấn biển bãi triều vịnh Cửa Lục, thuộc phường Hà Khánh; tên Dự án Khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh C, thành phố Hạ Long. Diện tích đất xây dựng 482.639,3m2, gồm 1.305 ô đất để các hộ tự xây nhà ở, nhà liền kề diện tích trung bình 80m2 khoảng 1.000 căn và hơn 300 căn biệt thự loại 300m2; 15 công trình hạ tầng công dịch vụ công cộng: Siêu thị thương mại, trường học, khách sạn… và đất công lợi ích chung như nhà văn hóa, sân thể thao… tổng vốn đầu tư trên 350 tỷ đồng tỷ đồng (thời điểm 2003).

Ngày 26/01/2011, UBND tỉnh Quảng Ninh có Quyết định số 288/QĐ-UB thu hồi dự án Khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh C mà Công ty Công Nghệ tin học làm chủ đầu tư chậm tiến độ, giao cho Công ty Cổ phần phát triển dự án Biển Đông (gọi tắt là Công ty Biển Đông).

Ngày 23/2/2011, Sở Tài nguyên Môi trường trong biên bản bàn giao đất tại thực địa, tính lại quỹ đất có chênh lệch, vì có sự chồng lấn với dự án liền kề. Diện tích thực tế giao cho nhà đầu tư mới tiếp nhận là 482.636,27m2; trong đó, đất thuộc đối tượng thu tiền sử dụng đất 261.461,13m2, có 103.566,8m2 đất xây dựng biệt thự, 101.797,3m2 đất xây dựng nhà liền kề, còn lại là đất dịch vụ thương mại... Đất không thuộc đối tượng thu tiên 221.175,14m2 gồm: Trường học, nhà trẻ, nhà văn hóa cộng động, đất hạ tầng kỹ thuật, đường sá, cây xanh 40,5%.

Những người dân tụ tập, chăng biểu ngữ ở trụ sở nhà đầu tư Công ty Biển Đông nêu, theo hợp đồng góp vốn ban đầu vào năm 2003 thì dự án cam kết hoàn thiện bàn giao đất sau 24 tháng kể từ khi khởi công. Số tiền được khách hàng đóng nhiều đợt, theo tiến độ thời gian và mức độ hoàn thiện hạ tầng đến mức ≥ 90% là mức cuối chờ bàn giao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ). Nhưng năm 2019, chủ đầu tư Công ty Biển Đông lại thu thêm tiền góp vốn, với lý do để làm lại hạ tầng, để đổi hợp đồng mới và làm sổ đỏ, nhưng không ra thông báo bằng văn bản chính thức và số tiền đóng góp thêm mà cứ nâng lên liên tiếp mấy đợt liền. Việc thu thêm tiền vượt quá số tiền hợp đồng góp vốn ban đầu, mà không công khai minh bạch các hạng mục đầu tư bổ sung.

Bà Nguyễn Thị Loan ở tổ 4 khu 7, phường Hồng Hà cho biết, dự án Khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh C động thổ cách đây đã trên 20 năm nay, đất vượt thổ bãi triều dễ giải phóng mặt bằng, tiền người góp vốn đã thu đủ theo tiến độ và tỷ lệ góp vốn. Nhưng nhà đầu tư thi công quá chậm, nhiều người khi góp vốn còn trẻ nay đã già yếu, có người không còn nữa. Và hiện tượng cùng một ô đất lại huy động nhiều người cùng góp vốn dẫn đến sự tranh chấp lợi ích, mất trật tự an toàn xã hội.

Phóng viên Báo điện tử Xây dựng đã phản ánh sự việc này với lãnh đạo UBND thành phố Hạ Long và lãnh đạo UBND phường Hà Khánh. Phó Chủ tịch UBND phường Hà Khánh Vũ Đức Hoàn cho biết: Dự án Khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh C khởi công từ năm 2003, thi công quá chậm, không đúng cam kết giao đất cho người góp vốn, gây thiệt hại cho người góp vốn. Dự án có sự chồng lấn với dự án liền kề và qua tay 2 chủ đầu tư nên hiện tượng một ô đất có 2 hợp đồng góp vốn. UBND phường Hà Khánh cũng đã báo cáo và đề nghị UBND thành phố thúc đẩy dự án Khu đất đô thị Cao Xanh-Hà Khánh C để tránh dự án “treo” gây những hệ luỵ xấu về kinh tế - xã hội, cảnh quan môi trường.

Lãnh đạo UBND thành phố Hạ Long, tiếp nhận ý kiến của phóng viên Báo điện tử Xây dựng đã đề nghị nhà đầu tư dự án Khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh C có thông tin báo chí về dự án chậm tiến độ. Phó Tổng Giám đốc Công ty Biển Đông Nguyễn Duy Lân cho biết: Doanh nghiệp nhận bàn giao dự án này từ Công ty Phát triển Công nghệ tin học là mua lại nợ xấu từ Ngân hàng.

Công ty Biển Đông chính thức được bàn giao đất tại thực địa dự án Khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh C vào ngày 23/2/2011. Tháng 5/2018, mới nhận tiếp quản các cổ đông. Việc nhận bàn giao hồ sơ đầu tư hạ tầng và hồ sơ huy động vốn không được thực hiện một cách nghiêm túc và đầy đủ; do đại diện pháp luật chủ dự án (cũ) Trần Sơn Hà bị chết đột tử, dự án bị tạm dừng nhiều giai đoạn, bộ máy điều hành dự án có thay đổi, việc bàn giao hồ sơ không đầy đủ, nhiều hồ sơ (khách hàng) người góp vốn bị thất lạc. Trong đó có việc khách hàng tự chuyển nhượng sang tay hợp đồng góp vốn cho những người khác; và người góp vốn thì cư trú phân tán trong và ngoài tỉnh rất khó liên lạc, để phối hợp đầu tư vì lợi ích chung.

Hiện, Công ty Biển Đông đã nộp toàn bộ số tiền sử dụng đất vào ngân sách Nhà nước với số tiền là 57 tỷ 919 triệu, 287 ngàn đồng; và nộp tiền phạt chậm tiền sử dụng đất, tiền thuế phi nông nghiệp với số tiền là 50 tỷ 673 triệu 649 ngàn đồng. Nhưng còn vướng mắc theo Kết luận số 20/KL-TTr ngày 28/9/2011 của thanh tra tỉnh, đề nghị UBND tỉnh chấp thuận gia thời gian thực hiện dự án; dự án còn 2.500m2 đất chưa giải phóng được mặt bằng. Các hạng mục xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đầu tư xây dựng từ năm 2010 như: Đường giao thông đô thị, vỉa hè nhiều vị trí bị sụt lún và bị kẻ gian đào bới lấy cắp thiết bị điện ngầm. Hệ thống điện nổi phần bị trộm đạo, phần bị phong hóa do hơi muối biển ăn mòn đã mủn mục, hư hỏng, Công ty Biển Đông còn đang chờ chủ trương gia hạn dự án để khắc phục và đầu tư xây dựng mới; dự án chưa hòa thành cơ sở hạ tầng thì chưa đủ điều kiện bàn giao cho địa phương để cấp quyền sử dụng đất cho người góp vốn.

Dự án khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh C là 1 trong số các dự án chậm tiến độ ở Quảng Ninh có phần vướng mắc do chưa được gia hạn dự án, nên thiếu cơ sở để dự án vận hành tiếp. Dự án đình trệ, nhà đầu tư chính kinh doanh không có lãi, nhà đầu tư thứ cấp góp vốn vào mục đích kinh doanh bất động sản hoặc nhu cầu nhà ở không đạt được nguyện vọng nảy sinh hệ lụy về xã hội.

Khu đô thị Cao Xanh - Hà Khánh C ở bờ Đông vịnh Cửa Lục, được quy hoạch là trung tâm phát triển kinh tế của thành phố Hạ Long, hiện đất đai hoang hóa khoảnh thì lau le mọc thành rừng, khoảnh thì đất trống trơ cát sỏi mùa khô gió bụi gây lãng phí tài nguyên đất đai. Tỉnh Quảng Ninh và các Bộ, ngành cần sớm kiểm tra tháo gỡ vướng mắc cho dự án, tránh những hình ảnh xấu ảnh hưởng cảnh quan môi trường đô thị thành phố thị Hạ Long.