Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn cấp phép công trình có tầng hầm

Hướng dẫn này được đưa ra sau khi UBND Thành phồ Chí Minh vừa ban hành hai quyết định để tháo gỡ vướng mắc trong cấp phép xây dựng tầng hầm trên địa bàn Thành phố đã ách tắc gần 1 năm qua.

Theo đó, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Bùi Xuân Cường đã ký quyết định bổ sung quy hoạch không gian ngầm vào quy định quản lý đồ án quy hoạch 1/2000 (quy hoạch phân khu) Khu trung tâm hiện hữu Thành phố Hồ Chí Minh 930ha đã được UBND Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt.

Đồng thời, UBND Thành phố Hồ Chí Minh cũng có quyết định bổ sung quy định quản lý quy hoạch không gian ngầm với các đồ án phân khu 1/5.000, 1/2.000, quy hoạch chi tiết 1/2.000 đã được phê duyệt trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Hướng dẫn cấp phép cho các nhóm nhà

Căn cứ trách nhiệm được giao, Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn các cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng, thực hiện thống nhất trong việc giải quyết cấp phép xây dựng công trình có tầng hầm (phần ngầm công trình xây dựng trên mặt đất) trên toàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Đối với nhóm nhà ở thấp tầng, nhà ở riêng lẻ cho phép xây dựng tối đa 1 tầng hầm để bố trí tầng kỹ thuật, bãi đậu xe (không bố trí chức năng ở và chức năng khác). Chiều cao thông thủy đối với tầng hầm nhà ở riêng lẻ không nhỏ hơn 2m trong trường hợp không bố trí đậu xe ô tô (căn cứ Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 13967:2024 nhà ở riêng lẻ - Yêu cầu chung về thiết kế) và không nhỏ hơn 2,2m trong trường hợp có bố trí đậu xe ô tô.

Vị trí ram dốc xuống tầng hầm (nếu có) cách ranh lộ giới tối thiểu 3m (căn cứ Quy chế quản lý kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 56 của UBND Thành phố). Trường hợp nhà ở riêng lẻ kết hợp chức năng khác có nhu cầu xây dựng từ 2 tầng hầm trở lên phải lập quy hoạch chi tiết hoặc quy hoạch tổng mặt bằng (quy hoạch chi tiết theo quy trình rút gọn).

Đối với nhóm nhà ở cao tầng (chung cư), các công trình dịch vụ, công cộng và trụ sở, công trình xây dựng trong các khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao và công trình xây dựng khác... cho phép xây dựng tầng hầm phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng thì số tầng hầm và vị trí tầng hầm của công trình được xác định cụ thể trong đồ án quy hoạch chi tiết (quy hoạch tổng mặt bằng), bản vẽ xin phép xây dựng, thiết kế cơ sở, các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng chuyên ngành, quy chế quản lý kiến trúc, thiết kế đô thị (nếu có).

Một số lưu ý khi cấp giấy phép xây dựng

Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh lưu ý khi cấp giấy phép xây dựng công trình có tầng hầm phải tuân thủ quy chuẩn về xây dựng ngầm, giấy phép xây dựng. Ranh giới xây dựng tầng hầm công trình không vượt quá phạm vi sử dụng đất được xác định theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp bởi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Khi có nhu cầu xây dựng vượt quá chỉ giới xây dựng hoặc phạm vi sử dụng đất đã được xác định (trừ phần đấu nối kỹ thuật của hệ thống đường dây, đường ống ngầm) thì phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép. Bảo đảm an toàn cho cộng đồng, cho bản thân công trình và các công trình lân cận. Không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng, khai thác, vận hành của các công trình lân cận cũng như các công trình đã có hoặc đã xác định trong quy hoạch đô thị.

Tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng và an toàn phòng cháy chữa cháy, thoát nạn, cứu hộ liên quan đến tầng hầm của công trình. Tầng hầm phục vụ nhu cầu đỗ xe và hệ thống kỹ thuật, không tính vào hệ số sử dụng đất. Trường hợp ngoài các chức năng nêu trên cần tính toán các diện tích sàn hầm này vào hệ số sử dụng đất, đảm bảo không vượt hệ số theo quy hoạch cho phép.

Đối với công trình xây dựng trên địa bàn thành phố Thủ Đức, việc cấp giấy phép xây dựng công trình có tầng hầm được thực hiện theo các nội dung hướng dẫn tại công văn này sau khi UBND thành phố Thủ Đức thực hiện bổ sung nội dung quy hoạch không gian xây dựng ngầm vào Quy định quản lý đã được phê duyệt (hoặc cần lập mới) theo các đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/5.000, tỷ lệ 1/2.000, quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2.000 đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (còn hiệu lực pháp lý) trên địa bàn thành phố Thủ Đức, theo thẩm quyền quy định tại Nghị quyết số 98.

Trước đó, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, tầng hầm của công trình xây dựng là một thành phần quan trọng của công trình ngầm đô thị và cần được đưa vào các đồ án quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và thiết kế đô thị. Tuy nhiên, do đồ án điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Hồ Chí Minh đang trong giai đoạn hoàn thiện hồ sơ, việc bổ sung nội dung quản lý xây dựng công trình có tầng hầm trong quy chế quản lý kiến trúc và quy hoạch không gian xây dựng ngầm là cần thiết để cấp phép kịp thời cho các công trình có tầng hầm.

Do công tác bổ sung quy chế quản lý kiến trúc công trình có tầng hầm và quy hoạch không gian xây dựng ngầm sẽ hoàn thành vào cuối năm 2024, việc này không kịp thời giải quyết nhu cầu cấp bách hiện nay.