Thái Nguyên: Vì sao Dự án Khu đô thị Hồng Vũ hơn 10 năm triển khai vẫn là bãi chăn thả trâu bò?

Nằm trong khu lõi đô thị của thành phố Sông Công, Dự án Khu đô thị Hồng Vũ được kỳ vọng sẽ khai thác tối đa quỹ đất đô thị cũng như tăng cường năng lực quản lý đô thị, góp phần phát triển kinh tế - xã hội.

Dự án toạ lạc cạnh đường Cách mạng Tháng Tám (phường Thắng Lợi, thành phố Sông Công), chủ đầu tư là Công ty Xây dựng và san nền Thái Nguyên (nay là Công ty TNHH Đầu tư Thái Nguyên). Quy mô sử dụng đất là 21,36ha (theo bản vẽ quy hoạch chi tiết điều chỉnh cục bộ). Tổng mức đầu tư là 516,4 tỷ đồng. Tiến độ thực hiện dự án từ năm 2013 đến hết quý IV/2017.

Tuy nhiên, sau hơn 10 năm triển khai, dự án rơi vào tình trạng chậm tiến độ, hạ tầng kỹ thuật chưa hoàn thiện, khiến người dân nằm trong diện tích chưa được đền bù giải phóng mặt bằng không thể xây dựng, sửa chữa nhà ở, đầu tư sản xuất vì vướng quy hoạch.

Việc thi công các hạng mục của dự án còn dang dở cũng khiến khu vực dự án bị ngập úng, ô nhiễm môi trường... Từ đó làm lãng phí nguồn lực, giảm hiệu quả sử dụng đất đai và hiệu quả đầu tư xây dựng, gây bức xúc trong nhân dân.

Dự án được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư tại Văn bản số 218/UBND-TH ngày 24/02/2010, cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 17121000035 ngày 04/11/2013, phê duyệt dự án đầu tư tại Quyết định số 403/QĐ-UBND ngày 12/02/2015 về việc phê duyệt Dự án Khu đô thị Hồng Vũ (giai đoạn I).

Tính đến nay, dự án đã giải phóng mặt bằng (GPMB) được 181.800m2. Trong đó: Diện tích đã giao là 178.800m2; diện tích chưa giao là 3.000m2; diện tích đất chưa GPMB là 12.400m2. Số tiền đã chi trả là 69,8 tỷ đồng. Tình hình đầu tư xây dựng hạ tầng đã hoàn thành 95%, với tổng vốn đầu tư thực hiện là 453,37 tỷ đồng.

Về nghĩa vụ tài chính của dự án, ghi thu, ghi chi ngân sách 62,8 tỷ đồng (tiền bồi thường GPMB), chưa thực hiện thủ tục nộp ngân sách Nhà nước tiền sử dụng đất theo phương án tài chính đã được UBND tỉnh phê duyệt, tại Quyết định số 339/QĐ-UBND ngày 10/02/2020 là 32,119 tỷ đồng.

Dự án Khu đô thị Hồng Vũ không nằm trong các dự án được Thanh tra Chính phủ trực tiếp thanh tra và kết luận. Tuy nhiên, tại Kết luận thanh tra số 1046/KL-TTCP ngày 01/7/2021, Thanh tra Chính phủ kiến nghị đối với các dự án khu đô thị, khu dân cư, khu nhà ở kết hợp thương mại - dịch vụ không thực hiện đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư hoặc đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất, UBND tỉnh Thái Nguyên rà soát, xác định lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất để truy thu phần chênh lệch giá đảm bảo đúng quy định của pháp luật, sát với giá thị trường tại thời điểm giao đất, cho thuê đất. Dự án thuộc danh mục kiểm tra của Đoàn kiểm tra công tác quyết toán theo Quyết định số 1548/QĐ-UBND ngày 18/5/2021 của UBND tỉnh.

Ngày 23/6/2022, Thanh tra tỉnh Thái Nguyên có Kết luận số 08/KL-TTR, kết luận về dự án như sau: Chưa có thông báo nộp tiền sử dụng đất đối với khoản thu tiền sử dụng đất phải nộp của nhà đầu tư Dự án đầu tư xây dụng công trình Khu đô thị Hồng Vũ giai đoạn I, phường Thắng Lợi theo phương án tài chính được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3596/QĐ-UBND ngày 17/11/2017 là 26.997.175.000 đồng.

Chưa thực hiện đầy đủ kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước khu vực X theo Quyết định số 339/QĐ-UBND ngày 10/02/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh, về việc phê duyệt điều chỉnh phương án tài chính Dự án đầu tư xây dựng công trình Khu đô thị Hồng Vũ giai đoạn I, phường Thắng Lợi giá trị 5.122.650.350 đồng (chưa có thông báo nộp tiền đối với nhà đầu tư).

Ông Mai Ngọc Khanh – Trưởng phòng Đấu thầu, Sở Kế hoạch và Đầu tư Thái Nguyên cho biết: Chủ đầu tư là Công ty TNHH Đầu tư Thái Nguyên đã nhiều lần có kiến nghị đề nghị điều chỉnh thời gian thực hiện, do dự án đã hết thời hạn và đề nghị UBND tỉnh giao đất đối với phần diện tích đã GPMB nhưng chưa được giao đất; cũng như đề nghị UBND thành phố Sông Công tiếp tục thực hiện công tác GPMB đối với phần diện tích còn lại. Đối với phương diện của Sở, mong muốn sớm giải quyết được vướng mắc cho chủ đầu tư, đồng thời đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường sớm tham mưu cho UBND tỉnh để phê duyệt gia hạn cho dự án.

Ngoài ra Sở Kế hoạch và Đầu tư Thái Nguyên cũng có những đề xuất kiến nghị như sau: Đối với chủ đầu tư, đề nghị hoàn thiện hồ sơ đề nghị điều chỉnh dự án theo quy định; phối hợp với UBND thành phố Sông Công thực hiện giải phóng mặt bằng đối với diện tích còn lại; phối hợp với các cơ quan có liên quan xác định lại giá đất; thực hiện đây đủ nghĩa vụ tài chính với ngân sách Nhà nước; thực hiện đầy đủ các nội dung theo kết luận của Thanh tra tỉnh.

Đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện giao đất đối với diện tích đã đủ điều kiện theo quy định (khoản 6 Điều 100a Nghị định số 43 /2013/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thị hành một số điều của Luật Đất đai (được bổ sung tại khoản 6| Điều 2 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai).

Đề nghị UBND thành phố Sông Công tập trung chỉ đạo thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, đối với dự án để đảm bảo tiến độ sau khi dự án được điều chỉnh.

Ông Vũ Duy Nghĩa – Chủ tịch thành phố Sông Công cho biết: Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị Hồng Vũ (giai đoạn 1) đã hết tiến độ từ đầu năm 2018, UBND thành phố đã nhiều lần làm việc yêu cầu nhà đầu tư chủ động phối hợp các sở, ngành hoàn thiện thủ tục pháp lý dự án báo cáo UBND tỉnh xin gia hạn tiến độ dự án.

Hiện nay, hồ sơ xin gia hạn tiến độ dự án đang được các Sở, ngành thẩm định. Khi được UBND tỉnh gia hạn tiến độ dự án, UBND thành phố chủ động phối hợp với nhà đầu tư thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng phần còn lại và yêu cầu nhà đầu tư triển khai hoàn thiện hạ tầng dự án theo đúng quy hoạch được duyệt. Đối với nghĩa vụ tài chính của dự án phải nộp ngân sách Nhà nước, yêu cầu nhà đầu tư thực hiện nghiêm các Quyết định của UBND tỉnh .