Thống đốc NHNN: Không dùng tiền ngân sách để cho vay đặc biệt lãi suất 0%

Giải trình về quy định tại Dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi), Thống đốc cho biết, nguồn vốn cho vay đặc biệt lãi suất 0% được lấy từ nguồn thực hiện chức năng phát hành tiền của NHNN, không phải từ ngân sách. Do đó, việc cho vay này không dẫn tới việc ngân sách phải cấp bù lãi suất.

Theo dự thảo, thẩm quyền quyết định các khoản vay đặc biệt - bao gồm cả khoản vay lãi suất 0% và không có tài sản bảo đảm - sẽ được chuyển từ Thủ tướng Chính phủ sang NHNN. Quy định này nhận được sự đồng thuận từ Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội.

Thống đốc nhấn mạnh, cho vay đặc biệt chỉ áp dụng trong hai trường hợp: tổ chức tín dụng bị rút tiền hàng loạt và tổ chức tín dụng thuộc diện kiểm soát đặc biệt, cần hỗ trợ thực hiện phương án phục hồi hoặc chuyển giao bắt buộc. Việc cho vay nhằm đảm bảo an toàn hệ thống, ngăn chặn nguy cơ lan truyền rủi ro, chứ không phải hỗ trợ lợi ích riêng cho bất kỳ tổ chức nào.

Cùng với đó, NHNN đang rà soát, sửa đổi Thông tư 37/2024/TT-NHNN để quy định rõ hơn về tiêu chí, điều kiện, mục đích sử dụng khoản vay đặc biệt, cũng như cơ chế kiểm soát dòng tiền, nhằm hạn chế rủi ro và ngăn ngừa lạm dụng chính sách.

Liên quan đến mức lãi suất 0%/năm trong dự thảo, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng cần tiếp tục đánh giá kỹ, vì quy định đồng loạt mức lãi suất này cho mọi khoản vay đặc biệt là chưa phù hợp, do mỗi tổ chức tín dụng có hoàn cảnh và nhu cầu hỗ trợ khác nhau. Một số ý kiến đề xuất giữ nguyên quy định hiện hành, để Thống đốc NHNN quyết định mức lãi suất phù hợp trong từng trường hợp cụ thể.

Dù đã có cuộc họp xin ý kiến cấp có thẩm quyền về đề xuất áp dụng lãi suất 0% với tất cả các khoản vay đặc biệt, nhưng đến nay chưa có văn bản kết luận chính thức. Do đó, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị tiếp tục hoàn thiện quy định về lãi suất cho vay đặc biệt trong dự thảo luật trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cũng đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo xin ý kiến cấp có thẩm quyền để thống nhất hướng dẫn, làm căn cứ cho việc hoàn thiện dự thảo luật trong thời gian tới.