Quảng Nam yêu cầu giải quyết vướng mắc về nghĩa vụ tài chính tại dự án Khu dân cư Thống Nhất

Theo thông tin từ UBND tỉnh Quảng Nam, Dự án Khu dân cư Thống Nhất trước đây do Sở Giao thông vận tải tỉnh Quảng Nam làm chủ đầu tư, được khởi công trong năm 2006, rồi dừng thực hiện vào năm 2008. Sau đó, Dự án này được giao UBND huyện Điện Bàn làm chủ đầu tư. Rồi tiếp tục giao Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Việt Nam Đà Thành (nay là Công ty Cổ phần Tập đoàn VN Đà Thành) làm chủ đầu tư.

UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, dự án này được tỉnh phê duyệt mức thu tiền sử dụng tại Quyết định số 4764/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 và điều chỉnh, bổ sung tại Quyết định số 1408/QĐ-UBND ngày 26/5/2020. Trong đó, đã khấu trừ khoản chi phí chuyển giao dự án của các chủ đầu tư (cũ) trước khi xác định tiền sử dụng đất còn lại doanh nghiệp phải nộp ngân sách Nhà nước.

Kinh phí đã chuyển trả cho Sở Giao thông - Vận tải và UBND thị xã Điện Bàn (các chủ đầu tư cũ) là khoản chi phí đầu tư dự án. Do vậy, Công ty cổ phần Tập đoàn VN Đà Thành có trách nhiệm hoàn trả lại và tính vào chi phí đầu tư dự án.

Để chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với dự án, ông Nguyễn Hồng Quang đã yêu cầu TX Điện Bàn, Sở Giao thông - Vận tải chịu trách nhiệm khẩn trương rà soát lại các nội dung, số liệu do Sở Tài chính đã thẩm tra quyết toán, có văn bản gửi Sở Tài chính chậm nhất ngày 25/12/2022.

Bên cạnh đó, Sở Tài chính theo dõi, đôn đốc UBND thị xã Điện Bàn, Sở Giao thông - Vận tải gửi văn bản có ý kiến về nội dung, số liệu các báo cáo kết quả thẩm tra quyết toán để điều chỉnh, bổ sung (nếu có). Trường hợp các đơn vị không có văn bản phản hồi thì Sở Tài chính phê duyệt quyết toán dự án dừng thực hiện theo thẩm quyền, thời gian hoàn thành trước ngày 30/12/2022; gửi Quyết định cho Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp điều chỉnh, bổ sung phương án giá đất dự án và báo cáo UBND tỉnh theo dõi.

Tỉnh Quảng Nam cũng giao Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm, căn cứ kết quả phê duyệt quyết toán của Sở Tài chính và kiểm tra các nội dung, số liệu liên quan đến phê duyệt mức thu tiền sử dụng đất trước đây của UBND tỉnh để tham mưu điều chỉnh, bổ sung (hoặc thay thế) Quyết định đã ban hành trước đây, theo hướng loại trừ doanh thu đất tái định cư ra khỏi doanh thu dự án (đất tái định cư giao UBND thị xã Điện Bàn quản lý, giao đất đúng đối tượng, thu, quyết toán tiền sử dụng đất).

Ngoài ra, đưa các khoản chi phí do các chủ đầu tư (cũ) đã đầu tư theo Quyết định phê duyệt quyết toán của Sở Tài chính vào chi phí đầu tư xây dựng dự án và không tính tỷ lệ (%) lợi nhuận của nhà đầu tư có tính đến yếu tố rủi ro kinh doanh, chi phí vốn đối với khoản chi phí này; lấy ý kiến (bằng văn bản) của Sở Tài chính và hoàn chỉnh hồ sơ, trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt.

Cục Thuế tỉnh căn cứ Quyết định điều chỉnh, bổ sung phương án giá đất của UBND tỉnh lập thủ tục khấu trừ chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng (đã được cấp thẩm quyền phê duyệt quyết toán) vào tiền sử dụng đất phải nộp đối với dự án theo đúng quy định. Đồng thời, rà soát lại số tiền sử dụng đất Công ty đã nộp ngân sách để lập hồ sơ, thủ tục hoàn trả lại cho Công ty (nếu có) theo quy định…

Sở Tài chính căn cứ kết quả phê duyệt quyết toán dự án dừng thực hiện chịu trách nhiệm tham mưu UBND tỉnh hoàn trả khoản tiền Công ty Cổ phần Tập đoàn VN Đà Thành đã nộp thừa vào tài khoản tạm giữ của Sở Tài chính trước đây và hướng dẫn UBND thị xã Điện Bàn hoàn trả lại khoản tiền (kinh phí thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư dự án) cho Công ty Cổ phần Tập đoàn VN Đà Thành do đã nộp thừa.

Về Công ty Cổ phần Tập đoàn VN Đà Thành, doanh nghiệp này được biết đến là chủ đầu tư một số dự án lớn tại Quảng Nam. Như dự án Khu dân cư Hà Quảng, Khu dân cư thống nhất.

Trong đó, Dự án Khu dân cư đô thị Hà Quảng (phường Điện Dương, thị xã Điện Bàn) được UBND tỉnh Quảng Nam chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng tại Công văn số 809/UBND-KTN ngày 9/2/2018 và được chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Tập đoàn VN Đà Thành cam kết thực hiện dự án vào ngày 25/10/2018 và hoàn thành ký quỹ thực hiện dự án vào ngày 14/3/2019 với số tiền 4.905 tỷ đồng. Tuy nhiên, do một số vướng mắc nên tiến độ triển khai dự án này đang chậm so với dự kiến.

Một dự án khác là Khu dân cư Thống Nhất giai đoạn 2 do Tập đoàn VN Đà Thành làm chủ đầu tư, trước đó, dự án này đã được UBND tỉnh Quảng Nam tiếp tục giãn tiến độ theo Công văn số 2558/UBND-KTN ngày 26/4/2022.

Theo đó, dự án đã được điều chỉnh tiến độ thực hiện đến hết tháng 11/2022 hoàn thành, nghiệm thu đưa vào khai thác sử dụng toàn bộ dự án (giãn tiến độ thêm 19 tháng so với tiến độ đã được UBND tỉnh gia hạn tại Công văn số 3167/UBND-KTN ngày 10/6/2020; giãn tiến độ 43 tháng so với tiến độ đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư tại Công văn số 5485/UBND-KTN ngày 11/10/2017).