Sau thanh tra, Bắc Ninh 'khai tử' dự án nhà ở gần 10.000m2, kiến nghị thu hồi dự án nghìn tỷ 'ôm đất' chậm triển khai

Thu hồi dự án sau thanh tra

UBND tỉnh Bắc Ninh vừa ban hành quyết định số 287/QĐ-UBND về việc thu hồi, hủy bỏ các quyết định liên quan đến dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở thôn Ngọc Xuyên, xã Đại Bái, huyện Gia Bình.

Cụ thể, văn bản do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh - Đào Quang Khải ký quyết định thu hồi, hủy bỏ các văn bản đã ban hành trước đó, bao gồm:

Quyết định số 270/QĐ-UBND ngày 17/5/2016 của UBND tỉnh về việc giao đất cho UBND huyện Gia Bình để đấu giá quyền sử dụng đất khu đất xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở thôn Ngọc Xuyên.

Quyết định số 415/QĐ-UBND ngày 26/7/2016 của UBND tỉnh về việc phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất ở dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở thôn Ngọc Xuyên.

Quyết định số 555/QĐ-UBND ngày 22/9/2016 của UBND tỉnh về việc đấu giá quyền sử dụng đất ở dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở thôn Ngọc Xuyên.

Quyết định số 752/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND tỉnh về việc phê duyệt giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất ở dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở thôn Ngọc Xuyên.

Quyết định số 22/QĐ-UBND ngày 18/01/2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện dự án đấu giá quyền sử dụng đất ở dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở thôn Ngọc Xuyên.

Văn bản của UBND tỉnh Bắc Ninh nêu rõ lý do là thực hiện theo Kết luận số 1615 ngày 3/6/2021 của UBND tỉnh về thanh tra dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở thôn Ngọc Xuyên.

Liên quan đến khu đất này, năm 2016, UBND tỉnh Bắc Ninh đã giao 9.327,6m2 đất tại xã Đại Bái, đã thực hiện xong việc bồi thường, giải phóng mặt bằng cho UBND huyện Gia Bình để đấu giá quyền sử dụng đất khu đất xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở thôn Ngọc Xuyên.

Trong đó đất ở 3.704,0m2; đất thể dục thể thao, cây xanh 2.830,5m2; đất giao thông, hạ tầng kỹ thuật 2.793,1m2. Theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng khu nhà ở thôn Ngọc Xuyên, khu đất ở tại khu vực quy hoạch là đất liền kề và nhà vườn gồm 16 lô, diện tích các lô nhà ở liền kề từ 200-248,5m2, nhà vườn từ 247-258m2.

Đến tháng 3/2017, UBND huyện Gia Bình thông báo tạm dừng tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở thôn Ngọc Xuyên do trong quá trình triển khai thực hiện, phát hiện có công trình xây dựng lấn, chiếm vào một phần diện tích đất của dự án đấu giá.

Đến tháng 12/2019, UBND tỉnh Bắc Ninh đã có quyết định số 2099/QĐ-UBND để tiến hành thanh tra việc thực hiện Dự án đấu giá quyền sử dụng đất Khu nhà ở thôn Ngọc Xuyên.

Theo đó, UBND tỉnh Bắc Ninh tiền hành thanh tra đối với UBND huyện Gia Bình, UBND xã Đại Bái, các tổ chức, cá nhân có liên quan về toàn bộ các nội dung thữ hiện dự án như: Dự án đầu tư; quy hoạch; thu hồi đất, giao đất, sử dụng đất; việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất; việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất; việc thực hiện các kiến nghị, xử lý sau thanh tra, kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền.

Kiến nghị thu hồi dự án nghìn tỷ chậm triển khai

Trước đó, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh cũng kiến nghị thu hồi Dự án đầu tư xây dựng tòa nhà hỗn hợp do Công ty CP Đầu tư và Xây lắp Dầu khí Kinh Bắc làm chủ đầu tư với tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 1 nghìn tỷ đồng.

Dự án có diện tích sử dụng đất 4.767m2, được xây dựng trên đường Nguyễn Đăng Đạo, phường Đại Phúc, TP Bắc Ninh. Dự án có hai tòa nhà hỗn hợp bao gồm trung tâm thương mại, văn phòng và chung cư cho thuê, mỗi tòa nhà có 2 tầng hầm và 28 tầng nổi. Theo kế hoạch, dự án thực hiện từ quý 4/2013 đến quý 1/2016.

Tuy nhiên, cho đến nay vẫn không được triển khai thực hiện đầu tư, xây dựng. Dự án chậm sử dụng đất trên 6 năm kể từ ngày được bàn giao đất trên thực địa.

Trước đó, năm 2010, UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành quyết định phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất và tài sản trên đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất khu đất số 18 đường Nguyễn Đăng Đạo, phường Đại Phúc, TP Bắc Ninh. Đơn vị trúng đấu giá Công ty Dầu khí Kinh Bắc; giá trúng đấu giá hơn 35 tỷ đồng; diện tích trúng đấu giá 4.767m2 và tài sản trên đất; thời hạn giao đất 50 năm.

Đến năm 2013, UBND tỉnh đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất và giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty Dầu khí Kinh Bắc. Đồng thời, ban hành văn bản điều chỉnh mục đích sử dụng khu đất trúng đấu giá, từ khách sạn cao cấp sang tòa nhà hỗn hợp gồm trung tâm thương mại, văn phòng và chung cư cho thuê.

Sau đó, năm 2016, Sở Xây dựng Bắc Ninh đã cấp chứng chỉ quy hoạch để thực hiện dự án. Thế nhưng Công ty Dầu khí Kinh Bắc chưa thực hiện lập hồ sơ về đầu tư xây dựng của dự án trình cấp thẩm quyền phê duyệt; chậm đầu tư dự án trên 5 năm theo giấy chứng nhận đầu tư được cấp, không thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án theo quy định.

Công ty cũng chưa làm hồ sơ, thủ tục về môi trường trình cấp thẩm quyền phê duyệt. Hiện, Công ty đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất nhưng chưa có thông báo của cơ quan thuế về tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp phải nộp.

Đáng chú ý, từ năm 2017 đến thời điểm thanh tra, Công ty Dầu khí Kinh Bắc không hoạt động, không phát sinh doanh thu và không lập báo cáo tài chính…

Vì vậy, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh thu hồi dự án Đầu tư xây dựng tòa nhà hỗn hợp gồm trung tâm thương mại, văn phòng và chung cư cho thuê, do Công ty Dầu khí Kinh Bắc làm chủ đầu tư.

Lý do thu hồi được Thanh tra tỉnh lý giải là Công ty không sử dụng đất, không ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư, không triển khai dự án. Hiện tại, Công ty không có năng lực tài chính để tiếp tục thực hiện dự án này.