Tổng Công ty Xây dựng Bạch Đằng – CTCP trượt gói thầu lớn tại Đà Nẵng do hồ sơ “không trung thực”

Ngày 02/8, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng đã ra quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp công trình thuộc dự án Hệ thống thu gom nước thải khu vực Hòa Xuân, quận Cẩm Lệ, là Liên danh Công ty Dacinco - Công ty Xây dựng số 5 - Công ty CP Xây dựng công trình thủy Hà Nội - Công ty TNHH Xây dựng và thương mại Nhất Huy với giá trúng thầu là 358,426 tỷ đồng.

Tuy nhiên sau quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, phía Liên danh Tổng Công ty Xây dựng Bạch Đằng – CTCP và Tổng Công ty Xây dựng số 1 đã có văn bản kiến nghị không đồng ý với kết quả đánh giá trong Báo cáo đánh giá E-HSDT ngày 01/8/2024 của Tổ chuyên gia xét thầu thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư các công trình giao thông, cụ thể ở mục 4 kết quả đánh giá về kỹ thuật Tổ chuyên gia cho rằng Đề xuất kỹ thuật E-HSDT của Tổng Công ty Xây dựng Bạch Đằng – CTCP và Tổng Công ty Xây dựng số 1 không đạt. Các ý kiến thuyết minh đánh giá Tổ chuyên gia không chính xác, không tuân thủ hướng dẫn của pháp luật hiện hành về công tác xét thầu. Kết quả đánh giá của Tổ chuyên gia xét thầu mang nặng tính chủ quan với chủ đích là loại bỏ E-HSDT của Liên danh Tổng Công ty Xây dựng Bạch Đằng – CTCP và Tổng Công ty Xây dựng số 1.

Về những kiến nghị của Liên danh Tổng công ty Xây dựng Bạch Đằng – CTCP và Tổng công ty Xây dựng số 1, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng đã có ý kiến trả lời cho Liên danh, như sau: Lý do E-HSDT của nhà thầu được đánh giá không đáp ứng các yêu cầu về kỹ thuật đã nêu chi tiết tại Báo cáo đánh giá E-HSDT ngày 01/8/2024 của Tổ chuyên gia và đã được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Là do không có bảng chào thông số kỹ thuật, mã hiệu, nhãn hiệu, nguồn gốc xuất xứ các vật tư, vật liệu, thiết bị theo yêu cầu của hồ sơ thiết kế được phê duyệt gồm: Tủ điện hợp bộ hạ thế; Thông số kỹ thuật của các vật tư, thiết bị theo tài liệu kỹ thuật đính kèm chưa đáp ứng yêu cầu của hồ sơ thiết kế được phê duyệt.

Kinh nghiệm sản xuất cửa phai các loại của nhà sản xuất có hợp đồng nguyên tắc với nhà sản xuất là Công ty TNHH cơ khí môi trường Hồng Hà: Tài liệu chứng minh nhà sản xuất đã có kinh nghiệm sản xuất, cung cấp các loại cửa phai là 6 hợp đồng kinh tế giữa Công ty TNHH cơ khí môi trường Hồng Hà và các đối tác, trong đó 5 hợp đồng cung cấp sản xuất van cửa phai dạng trượt và 01 hợp đồng sản xuất cung cấp van bướm, tuy nhiên không có tài liệu chứng minh các hợp đồng nêu trên đã được triển khai thực hiện, các thiết bị van cửa phai đã sản xuất, lắp đặt, chưa thể hiện nhà sản xuất đã từng sản xuất cung cấp các loại van cửa phai tương tự trên thực tế.

Do chưa đủ cơ sở để đánh giá, Bên mời thầu đã tiến hành kiểm tra và xác minh xác suất đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các Hợp đồng mà Nhà thầu đã đính kèm HSDT để chứng minh kinh nghiệm sản xuất cửa phai các loại của nhà sản xuất. Kết quả xác minh đối với Hợp đồng số 01/VDIC-HH-2022 ngày 20/5/2022 về việc sản xuất cung cấp van bướm điện điều khiển tự động giữa Công ty TNHH cơ khí môi trường Hồng Hà và Công ty TNHH Kỹ thuật VDIC, cả hai Công ty này đều xác nhận là hợp đồng này không triển khai thực hiện và Công ty TNHH cơ khí môi trường Hồng Hà xác nhận đối với loại van bướm có thông số như trong hợp đồng này Công ty TNHH cơ khí môi trường Hồng Hà chưa từng sản xuất trên thực tế.

Với kết quả xác minh nêu trên, việc Công ty TNHH cơ khí môi trường Hồng Hà ký kết Hợp đồng nguyên tắc với Tổng Công ty xây dựng Bạch Đằng - CTCP để sản xuất, cung cấp cửa phai các loại cho gói thầu và cung cấp hợp đồng được ký kết từ tháng 5/2022, đã biết là không được thực hiện trên thực tế để chứng minh năng lực nhà sản xuất của mình, Tổng Công ty xây dựng Bạch Đằng – CTCP sử dụng tài liệu này để tham gia dự thầu là có dấu hiệu cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực có thể làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, vi phạm các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu quy định tại Điều 16 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Vì vậy, Tổ chuyên gia thống nhất đánh giá là không đáp ứng yêu cầu của HSMT ở nội dung này do nhà sản xuất chưa có kinh nghiệm sản xuất van cửa phai dạng bướm có tính chất tương tự gói thầu.

Qua xác minh đã xác định nhà sản xuất chưa có kinh nghiệm sản xuất van cửa phai dạng bướm có tính chất tương tự gói thầu, không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT và có dấu hiệu cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực có thể làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, vi phạm các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu quy định tại Điều 16 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15.

Với các nội dung nêu trên, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng nhận thấy kết quả đánh giá E-HSDT tại Báo cáo đánh giá E-HSDT ngày 01/8/2024 của Tổ chuyên gia là đảm bảo tuân thủ nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu của pháp luật về đấu thầu hiện hành. Các kiến nghị của nhà thầu là không có cơ sở, vì vậy Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông giữ nguyên kết quả lựa chọn nhà thầu đã phê duyệt. Đồng thời đề nghị nhà thầu cần nghiên cứu kỹ pháp luật về đấu thầu, các hành vi bị cấm trong đấu thầu theo quy định của Luật Đấu thầu để tránh các trường hợp tương tự khi chuẩn bị E-HSDT và tránh kiến nghị không đủ cơ sở hoặc sai sự thật để cản trở hoạt động đấu thầu.