Viglacera lên kế hoạch đền bù, giải phóng mặt bằng dự án hơn 2.000 tỷ tại Yên Bái

Ngày 20/11/2024, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Trấn Yên (giai đoạn I) tại huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái, đồng thời chấp thuận Tổng Công ty Cổ phần Viglacera - CTCP là nhà đầu tư theo Quyết định số 1438/QĐ-TTg.

Sau khi được Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Trấn Yên (giai đoạn I) tại huyện Trấn Yên, tỉnh Yên Bái, chủ đầu tư đã tiến hành lập báo cáo xin ý kiến tham vấn môi trường, trong đó đề xuất phương án đền bù và giải phóng mặt bằng và bàn giao đất triển khai từ quý I/2025 đến quý IV/2027.

Hiện trạng sử dụng đất của dự án gồm đất rừng sản xuất và đất trồng cây lâu năm; Đất nông nghiệp có diện tích khoảng 224,55 ha, chiếm 88,2%. Đất phi nông nghiệp có diện tích khoảng 6,42ha, chiếm 2,52%. Đất mặt nước, ao, hồ, kênh, rạch có diện tích khoảng 13,76ha, chiếm khoảng 5,4%. Đất nghĩa trang có diện tích khoảng 0,14ha, chiếm khoảng 0,06%.

Theo báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án, việc triển khai dự án có quy mô 254,59ha trên địa bàn xã Minh Quân, huyện Trấn Yên, gây ra những biến đổi sâu sắc trong điều kiện sử dụng đất và làm thay đổi đời sống của người dân. Quá trình đền bù, giải phóng mặt bằng không chỉ là vấn đề kỹ thuật mà còn mang tính chất xã hội nhạy cảm, ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực như nông nghiệp, môi trường và an sinh xã hội.

Trước hết, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp sẽ dẫn đến sự giảm diện tích đất sản xuất, gây tác động không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên, theo văn bản số 3890/UBND-TH ngày 7/8/2023, tình hình an ninh lương thực tại địa phương vẫn được đảm bảo. Mặt khác, việc chuyển đổi đất rừng sản xuất sang đất công nghiệp không chỉ làm giảm diện tích rừng mà còn ảnh hưởng đến chất lượng đất và khả năng phục hồi môi trường, từ đó tác động đến cảnh quan và khí hậu khu vực.

Một trong những thách thức nghiêm trọng là sự di dời và tái định cư đối với 178 hộ dân. Quá trình này tiềm ẩn nguy cơ gây xáo trộn đời sống, đặc biệt nếu không được triển khai đúng quy trình. Công tác đền bù, nếu không được thực hiện minh bạch và hợp lý, dễ dẫn đến tranh chấp, kiện tụng và xung đột giữa các bên liên quan, gây mất đoàn kết trong cộng đồng.

Có thể nhận thấy rằng khó khăn trong việc đánh giá định lượng tác động của quá trình này là không thể tránh khỏi. Tuy nhiên, các tác động tích cực từ dự án có thể gia tăng hiệu suất sử dụng đất và góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế. Đặc biệt, nhiều diện tích đất nông nghiệp hiện tại có năng suất thấp, do đó việc chuyển đổi sang đất công nghiệp sẽ không đáng kể ảnh hưởng đến cơ cấu sử dụng đất trong nông nghiệp.

Chủ đầu tư đã đề xuất một mức ngân sách khoảng 280 tỷ đồng để thực hiện đền bù và giải phóng mặt bằng, đồng thời hỗ trợ người dân chuyển đổi nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm mới. Mặc dù các phương án đang được xây dựng, việc đảm bảo quyền lợi cho người dân vẫn là yếu tố quyết định đến sự thành công và bền vững của dự án.

Đánh giá tác động trong quá trình đền bù, giải phóng mặt bằng của dự án KCN Trấn Yên không chỉ yêu cầu xem xét các chỉ tiêu kinh tế mà còn cần quan tâm đến yếu tố xã hội và môi trường. Việc thực hiện đúng tiến trình và đảm bảo quyền lợi cho người dân là chìa khóa để hướng tới phát triển bền vững trong khu vực.

Tính đến cuối năm 2021, tỉnh Yên Bái có 3 KCN với tổng diện tích 632 ha, thu hút 84 nhà đầu tư và tổng vốn đăng ký 14.207 tỷ đồng. Ngày 15/9/2020, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái đã ký Quyết định số 2108/QĐ-UBND điều chỉnh quy hoạch, mở rộng các khu, cụm công nghiệp, trong đó có KCN Trấn Yên.

Ngày 02/6/2021, Tổng Công ty Viglacera - CTCP đề xuất tài trợ lập quy hoạch KCN Trấn Yên (339 ha) và nhận được sự đồng ý của UBND tỉnh Yên Bái vào ngày 11/6/2021. Thủ tướng Chính phủ đã bổ sung KCN Trấn Yên vào quy hoạch quốc gia ngày 24/01/2022. Đến ngày 31/03/2022, UBND tỉnh Yên Bái phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 KCN Trấn Yên. Sau đó, các cơ quan chức năng đã lấy ý kiến về quy hoạch, và ngày 31/8/2022, UBND tỉnh phê duyệt đồ án quy hoạch với diện tích 254,59 ha.

Ngày 20/11/2024, Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án KCN Trấn Yên (giai đoạn 1) với tổng mức đầu tư 2.184 tỷ đồng, và chọn Tổng Công ty Viglacera - CTCP làm nhà đầu tư.

Chủ đầu tư dự án là Tổng Công ty Viglacera - CTCP, với đại diện pháp luật là ông Nguyễn Anh Tuấn, Tổng Giám đốc. Tổng nguồn vốn cho dự án hơn 2.184 tỷ đồng. Nguồn vốn này được huy động từ nhiều kênh khác nhau, bao gồm vốn góp từ nhà đầu tư, vốn vay từ các tổ chức tín dụng cũng như vốn huy động hợp pháp từ khách hàng thuê văn phòng và đất hạ tầng khu công nghiệp.

Về tiến độ thực hiện dự án, các thủ tục chuẩn bị đầu tư dự kiến sẽ hoàn thành trong khoảng thời gian từ quý IV/2024 đến quý III/2025. Thêm vào đó, việc lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công dự án cũng sẽ hoàn tất trước hết quý III/2025. Giai đoạn bồi thường, giải phóng mặt bằng giao đất và bàn giao đất dự kiến diễn ra từ quý I/2025 đến quý IV/2027. Công tác thi công xây dựng các hạng mục công trình sẽ được thực hiện trong vòng 36 tháng, kéo dài từ quý IV/2025 đến quý IV/2027. Cuối cùng, dự án dự kiến sẽ chính thức đi vào hoạt động từ quý I/2028.

Về phạm vi, quy mô và công suất, dự án có diện tích đất dự kiến thực hiện lên tới 254,59 ha. Khu công nghiệp này sẽ thu hút các ngành nghề như công nghiệp điện, điện tử, viễn thông, dược phẩm, công nghiệp hỗ trợ, vật liệu mới, công nghiệp năng lượng sạch, năng lượng tái tạo, năng lượng thông minh, cùng với các lĩnh vực chế biến và chế tạo khác.