12ha đất vàng giao dự án Mipeco không thông qua đấu giá: Cần làm rõ trách nhiệm

Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội được UBND tỉnh Khánh Hòa giao gần 12ha đất vàng, có vị trí ngay trung tâm thành phố Nha Trang nhưng không tổ chức đấu giá đất, giao đất theo quy định.

Theo Tiền Phong, ngày 26/11/2015, UBND tỉnh Khánh Hòa đã có Quyết định 3431/QĐ-UBND thu hồi 12ha đất quốc phòng do Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội đang sử dụng và giao đất cho chính công ty này thực hiện dự án trên khu “đất vàng” 12 ha tại số 68 Tô Hiệu, phường Vĩnh Nguyên.

Theo quyết định trên, trong tổng thể gần 12ha “đất vàng” do tỉnh Khánh Hòa giao đất có thu tiền sử dụng đất, xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê (đất ở tại đô thị) với diện tích gần 6,5ha; cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê để xây dựng công trình dịch vụ thương mại (đất thương mại, dịch vụ) với diện tích gần 0,4ha, còn lại giao đất không thu tiền sử dụng đất để trồng cây xanh, xây dựng giao thông trên 4,5ha.

Đến ngày 4/5/2016, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành quyết định phê duyệt giá đất tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với khu đất giao và cho thuê để thực hiện dự án Mipeco Nha Trang với giá đất ở 1.234.476 đồng/m2, giá đất thương mại dịch vụ 223.680 đồng/m2.

Luật sư Lưu Trang - Đoàn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh cho biết: “Trong 01 ngày mà vừa thu hồi, vừa giao như vậy là không đúng. Muốn giao đất để thực hiện dự án, UBND tỉnh phải xem xét, họp hội đồng, sau đó mới bàn giao. Đồng thời, khi giao đất thực hiện dự án phải căn cứ vào các thủ tục, giấy tờ theo quy định chứ không phải muốn thu rồi giao như vậy”.

Ngoài việc thu hồi và giao đất “thần tốc”, toàn bộ diện tích đất dự án Khu đô thị Mipeco Nha Trang không được tổ chức đấu giá đất khi tiến hành giao đất.

Cũng theo luật sư Lưu Trang: “Đất trả về Nhà nước, giao lại cho chủ đầu tư là phải đấu giá. Thông thường phải thẩm định giá, có mọi thứ, đấu giá đất thì mới giao. Hơn nữa, đất giao chủ đầu tư làm dự án thương mại thì càng phải đấu giá đất”.

Cụ thể, theo Khoản 1, Điều 118, Luật Đất đai năm 2013 quy định, trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất để đầu tư xây dựng nhà ở để bán, cho thuê hoặc cho thuê mua đều phải đấu giá quyền sử dụng đất.

Như vậy, việc UBND tỉnh Khánh Hòa tiến hành giao gần 12ha đất thực hiện dự án Khu đô thị Mipeco Nhà Trang không thông qua đấu giá là trái với quy định của Luật Đất đai năm 2013. Báo xây dựng thông tin.

Theo tìm hiểu của phóng viên, bảng giá đất tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2015 - 2019 đối với đất ở tại TP. Nha Trang loại 1, vị trí đất xấu nhất (vị trí 5) là 1,8 triệu đồng/m2, vị trí đẹp cũng đến 18 triệu đồng/m2. Còn đối với giá đất giá đất thương mại và dịch vụ tối thiểu ở TP. Nha Trang là 320.000 đồng/m2. Chiếu theo khung giá trên thì mức giá tính tiền sử dụng đất dự án khô đô thị này với giá thấp hơn cả mức giá quy định.

Khảo sát thực tế của phóng viên tại dự án Mipeco Nha Trang cho thấy, chủ đầu tư đang mở bán nhiều lô đất của dự án này qua các kênh môi giới với giá giao dịch trung bình trên dưới 40 triệu đồng/m2. Nếu tính trung bình đơn giá 40 triệu đồng/m2 cho 6,5ha đất thì chủ đầu tư dự án Mipeco Nha Trang có thể thu về khoảng 2.600 tỷ đồng, trong khi phần thuế tiền sử dụng đất cho toàn dự án chỉ hơn 80 tỷ đồng.

Ngoài việc thu hồi và giao đất “thần tốc” cho chủ đầu tư thực hiện dự án Mipeco Nha Trang mà không được tổ chức đấu giá theo quy định và Sở Tài nguyên và Môi trường Khánh Hòa vẫn chưa tiến hành thủ tục để xác định lại giá đất do chủ đầu tư xin điều chỉnh cục bộ dự án. Phần xin điều chỉnh chủ yếu tăng diện tích xây dựng Nhà ở xã hội (từ 1.906,2m2 lên 16.268m2), đồng thời giảm diện tích đất dịch vụ thương mại tương ứng.

Theo Thông tư 139/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính, dự án làm nhà ở xã hội sẽ được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất. Như vậy, việc điều chỉnh tăng diện tích đất nhà ở xã hội, giảm diện tích đất thương mại tương ứng sẽ tiết kiệm khoản chi phí lớn tiền sử dụng đất cho chủ đầu tư thực hiện dự án.

Tính toán “tiết kiệm” là thế, nhưng phía chủ đầu tư dự án rơi vào tình trạng “tránh vỏ dưa gặp vỏ dừa? Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội thừa nhận, việc điều chỉnh này lại “vô tình” làm mất nhiều thời gian trong việc cấp sổ chủ quyền các lô đất trong dự án.

Trong Công văn 553/CT-DA gửi UBND tỉnh Khánh Hòa ngày 8/7/2020, Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội có nêu, việc Sở Tài nguyên và Môi trường Khánh Hòa xác định điều chỉnh lại giá đất là đúng. Bởi việc điều chỉnh giá đất thuê phụ thuộc vào khung giá đất mới giai đoạn 2020 – 2025 của tỉnh Khánh Hòa. Tuy nhiên, quá trình thực hiện điều chỉnh lại giá đất mất thời gian dài và qua nhiều trình tự khác nhau.

Mới đây, Sở Tài nguyên và Môi trường Khánh Hòa đã ban hành Thông báo số 165/TB-STNMT về kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện định giá đất khu đô thị Mipeco Nha Trang tại phường Vĩnh Nguyên, TP. Nha Trang. Theo thông báo này, Sở Tài nguyên - Môi trường Khánh Hòa đã chỉ định Công ty Cổ phần Thẩm định giá và Đầu tư Tài chính Bưu Điện (có trụ sở tại Hà Nội), thực hiện lại việc định giá đất dự án khu đô thị Mipeco Nha Trang.

Giá trúng thầu trọn gói để Công ty Cổ phần Thẩm định giá và Đầu tư Tài chính Bưu Điện thẩm định lại giá đất toàn bộ dự án Mipeco là hơn 115 triệu đồng.

Theo lãnh đạo Sở Tài nguyên - Môi trường Khánh Hòa, việc Sở này phải thẩm định lại giá đất tại dự án Mipeco Nha Trang là do chủ đầu tư dự án tiến hành điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500, điều chỉnh quyết định giao và cho thuê đất của UBND tỉnh Khánh Hòa.

Trước đó, vào ngày 10/5/2016, Sở Tài chính Khánh Hòa thông báo tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với khu đất giao thực hiện dự án Mipeco Nha Trang là hơn 80 tỷ đồng, thời hạn sử dụng đất là 50 năm. Nhưng do áp dụng mức giá tiền sử dụng đất mới, nên UBND tỉnh Khánh Hòa đang chỉ đạo điều chỉnh, tính toán lại giá đất.