Thanh tra Chính phủ chỉ ra loạt vi phạm tại các dự án điện mặt trời Solar Park

Tại kết luận thanh tra số 3116/TB-TTCP của Thanh tra Chính phủ về việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý, thực hiện quy hoạch và đầu tư xây dựng các công trình điện theo Quy hoạch điện VII và Quy hoạch điện VII điều chỉnh, đã chỉ rõ các vi phạm, khuyết điểm tại tỉnh Long An về quản lý, sử dụng đất để đầu tư xây dựng các nhà máy điện mặt trời.

Cũng theo Thanh tra Chính phủ, mặc dù Thủ tướng Chính phủ chưa chấp thuận chủ trương cho UBND tỉnh Long An chuyển đổi mục đích sử dụng đất, rừng sản xuất đối với 124,84 ha sang mục đích đất công trình năng lượng, nhưng Tổng cục Lâm nghiệp đã hướng dẫn Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An tổ chức đấu giá cho thuê quyền sử dụng 124,84 ha đất có nguồn gốc đất, rừng sản xuất vào mục đích đất công trình năng lượng là vi phạm các quy định về Luật Đất đai.

Đây là chuỗi nhà máy điện mặt trời Solar Park từ Solar Park 01 đến 04 thuộc các công ty thành viên của Hoàn Cầu Group đã khởi công xây dựng dự án khi chưa được UBND tỉnh Long An cho thuê đất, cụ thể: Công ty TNHH Hoàn Cầu Long An - Nhà máy điện mặt trời Solar Park 1; Công ty Cổ phần VIETNAMSOLAR - Nhà máy điện mặt trời Solar Park 02; Công ty cổ phần Long An Solar Park - Nhà máy điện mặt trời Solar Park 3; Công ty cổ phần Solar Energy LA - Nhà máy điện mặt trời Solar Park 4 khởi công xây dựng dự án khi chưa được UBND tỉnh Long An cho thuê đất là vi phạm một trong những hành vi bị nghiêm cấm quy định tại Luật Đất đai năm 2013. Trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Long An, các sở ngành có liên quan và các chủ đầu tư dự án.

Về điều kiện khởi công dự án, tại tỉnh Long An, 4/8 dự án điện mặt trời các chủ đầu tư đã vi phạm về điều kiện khởi công xây dựng công trình như: Khởi công dự án khi thiết kế bản vẽ thi công chưa được phê duyệt, mặt bằng xây dựng chưa được bàn giao là vi phạm Luật Xây dựng năm 2014.

Ngoài 4 nhà máy điện mặt trời Solar Park đã được Thanh tra Chính phủ nêu rõ về hành vi vi phạm khởi công khi chưa được UBND tỉnh Long An cho thuê đất, thì vào cuối năm 2021, nhà máy điện mặt trời Solar Park 05 đã từng gây chú ý khi chủ đầu tư Công ty Cổ phần Hoàn Cầu Solar Long An (gọi tắt là Hoàn Cầu Solar Long An) phát hành 2 lô trái phiếu tổng giá trị 1.700 tỷ đồng để phát triển dự án.

Cụ thể, ngày 13/12/2021, Hoàn Cầu Solar Long An phát hành lô trái phiếu mã HCSCH2126001 trị giá 1.100 tỷ đồng, kỳ hạn 5 năm, lãi suất 10%/năm. Tới ngày 30/12/2021, Hoàn Cầu Solar Long An phát hành lô trái phiếu mã HCSCH2126002 trị giá 600 tỷ đồng, kỳ hạn 5 năm, lãi suất 10%/năm.

Ngày 16/12/2021, Hoàn Cầu Solar Long An đã dùng “Quyền tài sản bao gồm lợi tức thu được từ việc kinh doanh khai thác giá trị quyền sử dụng đất,tài sản gắn liến với đất thuộc Dự án Nhà máy điện mặt trời Solar Park 5 giai đoạn 1” làm tài sản đảm bảo tại ngân hàng Nam Á.

Trả lời báo chí vào tháng 2/2023, Sở Kế hoạch và Đầu tư Long An cho biết, Dự án Nhà máy điện mặt trời Solar Park 5 của Công ty cổ phần Hoàn Cầu Solar Long An là dự án “4 không”.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Long An, Dự án Nhà máy điện mặt trời Solar Park 5 chưa được Ủy ban nhân dân tỉnh Long An chấp thuận chủ trương đầu tư thực hiện Dự án tại huyện Đức Huệ, tỉnh Long An. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An cũng chưa tiếp nhận giải quyết thủ tục đất đai, thủ tục môi trường. Sở Xây dựng tỉnh Long An chưa nhận được văn bản đề nghị của nhà đầu tư về việc hướng dẫn các thủ tục liên quan đến lĩnh vực xây dựng đối với Dự án Nhà máy điện mặt trời Solar Park 5 tại huyện Đức Huệ, tỉnh Long An.