VnFinance
Thứ hai, 18/09/2023, 15:00 PM

Bỏ quy định buộc dự án nhà thương mại phải dành 20% đất xây nhà ở xã hội

Điều 80 dự thảo Luật Nhà ở quy định về đất để xây dựng nhà ở xã hội đã quy định theo hướng bỏ quy định yêu cầu bắt buộc chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị phải dành 20% quỹ đất để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.

Bộ Xây dựng vừa có văn bản trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Thái Nguyên gửi tới Quốc hội sau kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV do Ban Dân nguyện chuyển đến theo văn bản số 907/BDN ngày 01/8/2023.

Theo đó, tại văn bản trên, cử tri tỉnh Thái Nguyên kiến nghị, khoản 4, Điều 1 Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung Điều 5 của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, trong đó quy định “Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô sử dụng đất từ 2 ha trở lên tại các đô thị loại đặc biệt và loại I hoặc từ 5 ha trở lên tại các đô thị loại II và loại III phải dành 20% tổng diện tích đất ở trong các đồ án quy hoạch chi tiết được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng nhà ở xã hội”.

Căn cứ quy định này, khi lập quy hoạch chi tiết một số dự án trên địa bàn, địa phương phải bố trí quỹ đất dành để xây dựng nhà ở xã hội. Tuy nhiên, qua khảo sát thực tế cho thấy, nhu cầu về nhà ở xã hội của người dân khu vực thành phố (thuộc tỉnh) còn thấp, một bộ phận người dân không có điều kiện để mua hoặc thuê nhà ở xã hội dẫn đến lãng phí đất đai, khó khăn trong công tác quản lý quỹ đất đã bố trí để xây dựng nhà ở xã hội.

Vì vậy, đề nghị nghiên cứu trình Chính phủ sửa đổi nội dung tại Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 theo hướng linh hoạt trong việc bố trí quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội phù hợp với tình hình thực tế ở các địa phương.

Ảnh minh họa
Ảnh minh họa
 

Trước kiến nghị trên, Bộ Xây dựng cho biết, trong thời gian qua, đơn vị này đã nghiên cứu, đánh giá một số tồn tại, bất cập trong việc thực hiện các chính sách phát triển nhà ở xã hội, trong đó có quy định về việc dành quỹ đất 20% để phát triển nhà ở xã hội theo Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ, làm cơ sở nghiên cứu, xây dựng và trình Chính phủ ban hành Nghị định số 49/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP, nhằm khắc phục một số tồn tại, bất cập của quy định này.

Tuy nhiên, bên cạnh những tồn tại, vướng mắc trong quy định đã được sửa đổi, bổ sung trong nghị định thuộc thẩm quyền của Chính phủ thì để khắc phục triệt để những vướng mắc, bất cập nêu trên còn cần phải sửa đổi Luật Nhà ở (thuộc thẩm quyền của Quốc hội).

Hiện nay, dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) đã được Chính phủ trình Quốc hội khóa XV cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 5 và dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ 6. Theo đó, tại Điều 80 dự thảo Luật quy định về đất để xây dựng nhà ở xã hội đã quy định theo hướng bỏ quy định yêu cầu bắt buộc chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị phải dành 20% quỹ đất để đầu tư xây dựng; bổ sung quy định việc bố trí quỹ đất phát triển nhà ở xã hội là trách nhiệm của UBND cấp tỉnh.

Cụ thể: Khi lập, phê duyệt quy hoạch tỉnh, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, UBND cấp tỉnh phải bố trí đủ quỹ đất dành để phát triển nhà ở xã hội theo chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở đã được phê duyệt.

Liên quan đến vấn đề này, trung tuần tháng 4 vừa qua, Bộ Xây dựng đã thông báo lấy ý kiến các tổ chức, cá nhân để hoàn chỉnh Dự thảo Tờ trình và Nghị quyết về thí điểm một số chính sách nhằm đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội và nhà lưu trú công nhân khu công nghiệp.

Tại văn bản trên, Bộ Xây dựng cho biết, theo quy định tại khoản 1 Điều 56 Luật Nhà ở 2014: “Khi phê duyệt quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn, quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, khu nghiên cứu đào tạo, UBND có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch có trách nhiệm xác định rõ diện tích đất để xây dựng nhà ở xã hội.”

Tuy nhiên, theo Bộ Xây dựng, việc bắt buộc tất cả các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại tại các đô thị từ loại III trở lên phải dành quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội (tỷ lệ 20%) chưa phù hợp với thực tiễn.

Cụ thể, quy định nêu trên dẫn đến việc hầu hết các địa phương chỉ quy hoạch, bố trí quỹ đất, xác định diện tích đất ở dành để xây dựng nhà ở xã hội trong các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị; hầu như không bố trí các quỹ đất độc lập để phát triển nhà ở xã hội.

Hơn nữa, việc yêu cầu tất cả các dự án phải dành quỹ đất nhà ở xã hội mà không căn cứ vào chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương (trong đó xác định nhu cầu và mục tiêu phát triển các loại hình nhà ở, trong đó có nhà ở xã hội); quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch đô thị; điều kiện kinh tế - địa lý của từng vùng, miền, địa phương... có thể dẫn đến tình trạng quỹ đất này không được đưa vào đầu tư, gây mất mỹ quan đô thị, lãng phí nguồn lực đất đai và làm tăng giá nhà ở.

Mặt khác, một số dự án có tính chất đặc thù về kiến trúc cảnh quan, địa hình phức tạp (đồi núi, ven biển); các dự án nhà ở thương mại cao cấp, du lịch nghỉ dưỡng... nếu bố trí nhà ở xã hội trong dự án không những có thể phá vỡ quy hoạch, kiến trúc và không đạt được mục tiêu đầu tư của dự án.

Theo Bộ Xây dựng, đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại có quy mô sử dụng đất nhỏ (ví dụ dưới 2ha tại các đô thị loại đặc biệt và loại I), việc dành quỹ đất để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội (đất 20%) là không khả thi do không đủ diện tích tối thiểu để đầu tư được 1 khối nhà ở xã hội độc lập đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, kiến trúc, cảnh quan chung của dự án…

Quỹ đất này cũng không khả thi nếu chuyển thành loại hình nhà ở xã hội dạng thấp tầng do các đô thị loại đặc biệt, loại I không khuyến khích loại hình nhà ở này để tiết kiệm quỹ đất. Đồng thời, nếu phát triển loại hình nhà ở xã hội liền kề này trong các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị (thường ở các vị trí “đất vàng”) có thể tiềm ẩn các tiêu cực, không công bằng.

Ngoài ra, trường hợp người thu nhập thấp vào ở trong các căn hộ nhà ở xã hội trong các dự án nhà ở thương mại cao cấp, siêu cao cấp thì chỉ tính riêng chi phí quản lý vận hành tòa nhà cũng như các dịch vụ thiết yếu khác trong các dự án này cũng là không phù hợp với thu nhập của họ….


MIK Group chuẩn bị ra mắt dòng sản phẩm phiên bản nâng cấp tại phía Tây Hà Nội
MIK Group chuẩn bị ra mắt dòng sản phẩm phiên bản nâng cấp tại phía Tây Hà Nội

Sau thành công của loạt dự án thương hiệu Imperia, MIK Group - nhà phát triển bất động sản uy tín vừa hé lộ thông tin ra mắt phân khu The Victoria...

Hà Nội: Áp dụng quy định mới về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất từ ngày 20/9
Hà Nội: Áp dụng quy định mới về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất từ ngày 20/9

Theo UBND Thành phố Hà Nội, từ ngày 20/9, Thành phố Hà Nội sẽ áp dụng quy định mới về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất.

Điều chỉnh bảng giá đất tại TP HCM là cần thiết
Điều chỉnh bảng giá đất tại TP HCM là cần thiết

Thứ trưởng Lê Minh Ngân lưu ý, TP HCM cần cân nhắc, đánh giá giá đất trong bảng giá đất so với mặt bằng giá đất tại địa phương;...

Điểm tin Xây dựng - Bất động sản ngày 11/9: Dự án chung cư QMS Tower bất ngờ dừng bán
Điểm tin Xây dựng - Bất động sản ngày 11/9: Dự án chung cư QMS Tower bất ngờ dừng bán

Bộ xây dựng tăng cường kiểm soát biến động giá bất động sản;Đà Nẵng tìm hướng giải quyết bến du thuyền trăm tỉ của Vũ "nhôm";...

2 biệt thự Khu đô thị Ciputra Hà Nội được rao bán lần 3 đã giảm hàng chục tỷ vẫn 'ế'
2 biệt thự Khu đô thị Ciputra Hà Nội được rao bán lần 3 đã giảm hàng chục tỷ vẫn 'ế'

Trong hơn 2 tháng qua, ngân hàng đã phát đi 3 thông báo bán đấu giá đối với 2 tài sản này, một lần giữa tháng 8 và 2 lần trong tháng 7....

Đà Nẵng: Khởi công chung cư cao tầng do Công ty Nhật Bản đầu tư
Đà Nẵng: Khởi công chung cư cao tầng do Công ty Nhật Bản đầu tư

Sau thành công của dự án khu chung cư cao cấp Hiyori Garden Tower được đưa vào sử dụng vào năm 2019, sáng 10/9, Công ty CP Bất động sản Sun Frontier...

Thành phố Hồ Chí Minh: Kiến nghị giải quyết gần 9.000 hồ sơ tồn đọng do chờ bảng giá đất
Thành phố Hồ Chí Minh: Kiến nghị giải quyết gần 9.000 hồ sơ tồn đọng do chờ bảng giá đất

Hiệp hội Bất động sản Thành phố Hồ Chí Minh (HoREA) vừa có văn bản khẩn gửi Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành và UBND Thành phố Hồ Chí Minh...

Những hành vi bị cấm trong quản lý, sử dụng nhà chung cư
Những hành vi bị cấm trong quản lý, sử dụng nhà chung cư

Luật Nhà ở 2023 quy định về các hành vi bị nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng nhà chung cư.

Điểm tin Xây dựng - bất động sản ngày 10/9: Gia Lai cho thuê gần 25.000 m² "đất vàng" không qua đấu giá
Điểm tin Xây dựng - bất động sản ngày 10/9: Gia Lai cho thuê gần 25.000 m² "đất vàng" không qua đấu giá

TP HCM sắp đấu giá 4 lô "đất vàng" tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm;Nghệ An ra mắt dự án nhà ở xã hội cho công nhân, người lao động...

Bộ Xây dựng: Tăng cường công tác quản lý, kiểm soát tình hình biến động giá bất động sản
Bộ Xây dựng: Tăng cường công tác quản lý, kiểm soát tình hình biến động giá bất động sản

Bộ Xây dựng vừa có Công văn số 5155/BXD-QLN gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc tăng cường công tác quản lý,...

Thành phố Hồ Chí Minh: Nhiều lô đất “vàng” ở Thủ Thiêm sắp được đưa ra đấu giá trở lại
Thành phố Hồ Chí Minh: Nhiều lô đất “vàng” ở Thủ Thiêm sắp được đưa ra đấu giá trở lại

UBND Thành phố Hồ Chí Minh vừa ban hành kế hoạch tổ chức đấu giá các lô đất tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm (thành phố Thủ Đức).

T&T Group khởi công Cụm công nghiệp lớn nhất Hà Nội
T&T Group khởi công Cụm công nghiệp lớn nhất Hà Nội

Với quy mô 41,7 ha và tổng mức đầu tư gần 780 tỷ đồng, Cụm công nghiệp Nam Phúc Thọ - Giai đoạn 1 là một trong những dự án trọng điểm của Thủ đô...

Khánh Hòa: Kịp thời chấn chỉnh công tác đấu giá quyền sử dụng đất
Khánh Hòa: Kịp thời chấn chỉnh công tác đấu giá quyền sử dụng đất

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa có văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại Công điện số 82/CĐ-TTg...

Hà Nội: Gần 2.500 căn hộ chung cư tái định cư trong tình trạng chưa đưa vào sử dụng
Hà Nội: Gần 2.500 căn hộ chung cư tái định cư trong tình trạng chưa đưa vào sử dụng

Theo số liệu thống kê của Sở Xây dựng Hà Nội, trên địa bàn Hà Nội có 174 dự án nhà chung cư tái định cư....

Quy định về nội dung hợp đồng thuê nhà ở xã hội theo Luật Nhà ở 2023
Quy định về nội dung hợp đồng thuê nhà ở xã hội theo Luật Nhà ở 2023

Hợp đồng về nhà ở do các bên thỏa thuận và phải được lập thành văn bản. Tại Điều 163 Luật Nhà ở 2023 quy định rõ về nội dung hợp đồng về nhà ở.

Điểm tin Xây dựng - bất động sản ngày 9/9: Giá căn hộ tại Hà Nội đang tiến gần mức giá biệt thự, liền kề
Điểm tin Xây dựng - bất động sản ngày 9/9: Giá căn hộ tại Hà Nội đang tiến gần mức giá biệt thự, liền kề

Tập đoàn T&T sắp khởi công cụm công nghiệp lớn nhất huyện Phúc Thọ;Bàn giao mặt bằng sớm được thưởng 500 triệu đồng;...

Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ họp về vướng mắc bảng giá đất của Thành phố Hồ Chí Minh vào ngày 10/9
Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ họp về vướng mắc bảng giá đất của Thành phố Hồ Chí Minh vào ngày 10/9

Mới đây, thông tin đến phóng viên Báo điện tử Xây dựng, Hiệp hội Bất động sản Thành phố Hồ Chí Minh (HoREA) cho biết, đã nhận được thư mời họp...

TP. Hồ Chí Minh: Phát triển công nghiệp vi mạch bán dẫn tại Khu Công nghệ cao
TP. Hồ Chí Minh: Phát triển công nghiệp vi mạch bán dẫn tại Khu Công nghệ cao

Ngày 6/9, UBND TP. Hồ Chí Minh (TP HCM) có Quyết định Phê duyệt “Chương trình Phát triển công nghiệp vi mạch TPHCM tại Khu Công nghệ cao giai đoạn 2025 – 2030”.

Mỹ Đức (Hà Nội): Thêm một khu đất gần 20 nghìn m2 được xây dựng hạ tầng để đấu giá
Mỹ Đức (Hà Nội): Thêm một khu đất gần 20 nghìn m2 được xây dựng hạ tầng để đấu giá

Thành phố Hà Nội vừa ký quyết định giao 19.815m2 đất tại xã An Mỹ, huyện Mỹ Đức cho UBND huyện Mỹ Đức để thực hiện dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu...

VnFinance
vnfinance.vn
VnFinance
VnFinance
VnFinance
VnFinance