VnFinance
Thứ bảy, 12/12/2020, 09:18 AM

TP. HCM vay để trả nợ, bù đắp bội chi: Chuyện bình thường...

Việc vay nợ trong nền kinh tế thị trường là hết sức bình thường, quan trọng là việc đi vay ấy phải tạo ra sự phát triển, tăng trưởng.

Theo kế hoạch vay, trả nợ chính quyền địa phương năm 2021 vừa được HĐND TP.HCM thông qua, TP.HCM xác định tổng mức vay năm 2021 là 16.026 tỷ đồng từ nguồn Chính phủ về cho vay lại. Trong đó, TP.HCM vay để bù đắp bội chi ngân sách là 14.873 tỷ đồng và trả nợ gốc là 1.153 tỷ đồng.

Trong năm 2021, UBND TP.HCM dự kiến các khoản nợ vay đến hạn thanh toán là 2.577 tỷ đồng, trong đó nợ gốc là 1.153 tỷ đồng và phí là 1.424 tỷ đồng. UBND TP xác định nguồn trả nợ gốc được lấy từ nguồn vay mới. Trong trường hợp không vay được hoặc vay thấp hơn mức dự kiến, TP sử dụng nguồn kết dư của ngân sách năm 2019 để trả nợ.

Nguồn trả lãi và phí (1.424 tỷ đồng) được lấy từ việc phát hành trái phiếu chính quyền địa phương (757 tỷ đồng); vay lại từ nguồn Chính phủ vay nước ngoài (547 tỷ đồng); và vay trong nước theo quy định pháp luật (120 tỷ đồng).

Bình luận về câu chuyện vay nợ của TP.HCM, PGS.TS Lê Cao Đoàn, nguyên cán bộ Viện Kinh tế Việt Nam khẳng định, nền kinh tế thị trường là nền kinh tế của các quan hệ tiền tệ và tài chính, ở đó có câu chuyện tín dụng, vay mượn. Cho nên, vay nợ là điều hết sức bình thường, quan trọng là hiệu quả và hợp lý.

Nếu TP.HCM vay nợ Chính phủ để giải quyết vấn đề dài hạn, trong khi Nhà nước Trung ương phải lo giải quyết rất nhiều nhiệm vụ kinh tế khác, trong đó có việc hỗ trợ các tỉnh, thành kém khác, thì đó là câu chuyện đáng lo.

"Trong trường hợp thặng dư của TP kém, có xu hướng giảm đi thì việc vay nợ ấy có nguy cơ dẫn đến nợ xấu", PGS Đoàn nói.

Ngược lại, nếu chuyện đi vay của TP.HCM chỉ mang tính chất "giật tạm" nhằm giải quyết những vấn đề thừa-thiếu có tính chất cục bộ, nhất thời rồi hoàn trả và trên hết, chuyện đi vay đó để đầu tư, phát triển thì đó lại là chuyện tốt.

"TP.HCM vay, dùng vào việc bù đắp bội chi ngân sách hay để trả nợ cũ, mà vẫn trả được nợ bình thường và tăng trưởng vẫn dương thì không vấn đề gì", vị chuyên gia nhấn mạnh. 

Đặt câu chuyện TP.HCM đi vay để trả nợ và bù đắp bội chi ngân sách trong bối cảnh nhiều năm qua TP này xin tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách từ 18% lên 23%, PGS.TS Lê Cao Đoàn cho rằng chuyện vay mượn chưa thành vấn đề đòi hỏi phải tăng điều tiết ngân sách cho TP.HCM, thậm chí xét về căn nguyên sự phát triển, lẽ ra TP.HCM phải đóng góp nhiều hơn cho ngân sách Trung ương.

Minh chứng cho quan điểm của mình, PGS Đoàn cho biết, nguồn lực vốn có, lợi thế của TP.HCM lớn hơn các tỉnh, thành phố khác nên TP.HCM mới tạo ra được  thặng dư lớn. Thặng dự lớn ấy không phải chỉ do nỗ lực của TP.HCM mà do sự phát triển của tổng thể nền kinh tế cũng như các địa phương khác đem lại.

"Xét về địa kinh tế, TP.HCM có lợi thế lớn, có thể nói là "thiên thời, địa lợi, nhân hòa". TP.HCM là một trung tâm, mà ở đó phân bổ các lợi ích cho nơi khác và cũng thu lợi ích từ nơi khác đến.

Nói không ngoa, ĐBSCL và các tỉnh thành quanh TP.HCM đã góp công lớn "nuôi" thành phố này phát triển được như ngày nay, để từ đó TP.HCM có sự đóng góp lớn cho ngân sách Trung ương.

Chẳng hạn, Bình Dương phát triển, kích thích du lịch, nhưng du khách đi Bình Dương phải ghé TP.HCM. Tương tự, khách đi Đà Lạt (Lâm Đồng) ắt ghé TP.HCM, qua đó thúc đẩy du lịch của TP phát triển.

Cho nên, TP.HCM không nên so kè mà quên rằng bao nhiêu lợi thế thành phố được hưởng có đóng góp của các tỉnh, thành khác", PGS.TS Lê Cao Đoàn chỉ rõ và khẳng định rằng, nếu tính chi li ra, đáng lẽ TP.HCM phải đóng góp nhiều hơn cho ngân sách nhà nước.

Theo đề án "Tăng tỉ lệ điều tiết ngân sách cho TP.HCM giai đoạn 2022-2025 và giai đoạn 2026-2030", TPHCM đề xuất xin tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách giữ lại lên 23% giai đoạn 2022 - 2025; 26% giai đoạn 2026 - 2030 (bằng với tỷ lệ điều tiết thời kỳ ổn định ngân sách hai giai đoạn trước liền kề 2011 - 2016; 2007 - 2010) là cần thiết và cấp bách.

Cũng theo đề án, khi tỷ lệ điều tiết tăng từ 18% hiện nay lên 23%, tổng thu ngân sách nhà nước chuyển Trung ương sẽ tăng thêm 39.599 tỷ đồng, tương đương 1,7 tỷ USD. Khi tỷ lệ điều tiết tăng từ 18% lên 26%, tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) chuyển Trung ương sẽ tăng thêm 343.861 tỷ đồng, tương đương tăng thêm 14,76 tỷ USD.


7 giải pháp hỗ trợ xuất khẩu, ứng phó với chính sách thuế quan của các nước
7 giải pháp hỗ trợ xuất khẩu, ứng phó với chính sách thuế quan của các nước
07/04/2025 Tin nóng

Tại buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 3 diễn ra chiều 6/4, đại diện lãnh đạo các bộ, ngành liên quan đã làm rõ nhiều nội dung về phản ứng của Việt Nam...

Trung Quốc áp thuế bổ sung 34% đối với tất cả hàng hóa Mỹ
Trung Quốc áp thuế bổ sung 34% đối với tất cả hàng hóa Mỹ
05/04/2025 Tin nóng

Trung Quốc hôm thứ Sáu (4/4) cho biết sẽ áp thuế đáp trả 34% đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu từ Hoa Kỳ kể từ ngày 10/4/2025.

Chính phủ đề nghị Hoa Kỳ tạm hoãn áp thuế để đàm phán
Chính phủ đề nghị Hoa Kỳ tạm hoãn áp thuế để đàm phán
05/04/2025 Tin nóng

Chính phủ Việt Nam đề nghị phía Hoa Kỳ tạm hoãn áp thuế đối ứng đối với hàng hóa Việt Nam từ 1-3 tháng để đàm phán, với tinh thần đảm bảo công bằng...

Quý I/2025: Doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước tăng 9,4% so với cùng kỳ
Quý I/2025: Doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước tăng 9,4% so với cùng kỳ
04/04/2025 Tin nóng

Thông tin này được Bộ Công Thương chia sẻ tại họp báo thường kỳ quý I/2025, diễn ra chiều 4/4 ở Hà Nội.

Thuế quan mới của ông Trump phủ bóng lên các nền kinh tế châu Á
Thuế quan mới của ông Trump phủ bóng lên các nền kinh tế châu Á
04/04/2025 Tin nóng

Cuộc chiến thương mại leo thang dưới thời Tổng thống Mỹ Donald Trump đang thách thức các nền kinh tế châu Á, dù lớn hay nhỏ, giữa kỳ vọng khu vực này tiếp tục dẫn...

Bộ Tài chính: Phần lớn hàng hóa Mỹ xuất sang Việt Nam chịu thuế 15% hoặc thấp hơn
Bộ Tài chính: Phần lớn hàng hóa Mỹ xuất sang Việt Nam chịu thuế 15% hoặc thấp hơn
04/04/2025 Tin nóng

Lãnh đạo Bộ Tài chính cho biết, phần lớn mặt hàng Mỹ xuất khẩu sang Việt Nam chỉ chịu mức thuế suất dưới 15%, thấp hơn nhiều mức 90% mà Chính phủ Mỹ đưa ra.

5 khuyến nghị của Bộ Công Thương với doanh nghiệp khi Hoa Kỳ áp thuế đối ứng 46%
5 khuyến nghị của Bộ Công Thương với doanh nghiệp khi Hoa Kỳ áp thuế đối ứng 46%
04/04/2025 Tin nóng

Ngay sau khi Hoa Kỳ công bố áp thuế lên tới 46% đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam, Bộ Công Thương đã đưa ra các chương trình hành động, khuyến nghị giúp...

Giám đốc AmCham: 'Người dân Mỹ nhận được hàng hóa chất lượng cao, giá thấp từ Việt Nam'
Giám đốc AmCham: "Người dân Mỹ nhận được hàng hóa chất lượng cao, giá thấp từ Việt Nam"
04/04/2025 Tin nóng

Bình luận về mức thuế 46% mà chính quyền Mỹ áp lên hàng Việt từ ngày 9/4, ông Adam Sitkoff, Giám đốc điều hành AmCham Hà Nội, cho rằng, Việt Nam là một trong...

Chuyên gia nêu giải pháp khi bị Mỹ áp thuế cao
Chuyên gia nêu giải pháp khi bị Mỹ áp thuế cao
03/04/2025 Tin nóng

Trao đổi với PetroTimes, PGS.TS Nguyễn Thường Lạng cho rằng, Chính phủ cần tập trung tìm ra một giải pháp thương lượng tốt nhất, tránh để tình trạng leo thang chiến tranh thương mại,...

Dự kiến từ 1/7, chính quyền địa phương chuyển sang mô hình 2 cấp
Dự kiến từ 1/7, chính quyền địa phương chuyển sang mô hình 2 cấp
03/04/2025 Tin nóng

Bộ Nội vụ đề xuất chính quyền cấp huyện sẽ chấm dứt thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và dừng hoạt động kể từ ngày 1/7/2025.

Mỹ áp thuế đối ứng 46% với Việt Nam, nhóm hàng hóa nào bị ảnh hưởng?
Mỹ áp thuế đối ứng 46% với Việt Nam, nhóm hàng hóa nào bị ảnh hưởng?
03/04/2025 Tin nóng

Việc Mỹ áp dụng thuế đối ứng 46% đối với hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam sang Mỹ có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến các ngành mũi nhọn như điện tử, dệt may...

Tổng thống Mỹ ký sắc lệnh áp thuế với hàng chục nền kinh tế
Tổng thống Mỹ ký sắc lệnh áp thuế với hàng chục nền kinh tế
03/04/2025 Tin nóng

Tổng thống Mỹ Donald Trump vừa công bố mức thuế nhập khẩu với hàng chục nền kinh tế, trong đó Việt Nam chịu mức 46%.

Những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 4/2025
Những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 4/2025
01/04/2025 Tin nóng

Từ tháng 4/2025, nhiều chính sách mới có hiệu lực, nổi bật là các chính sách liên quan đến quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng trong doanh nghiệp nhà nước; Quy...

Bảo hiểm xã hội đối với người nghỉ hưu sớm
Bảo hiểm xã hội đối với người nghỉ hưu sớm
31/03/2025 Tin nóng

Thay vì nghỉ hưu sớm bị trừ phần trăm lương hưu, tới đây, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nghỉ hưu sớm theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP sẽ vừa được hưởng lương hưu,...

'Mâm cơm tri ân ngày Giỗ Tổ': Nét đẹp văn hóa của phụ nữ Phú Thọ
"Mâm cơm tri ân ngày Giỗ Tổ": Nét đẹp văn hóa của phụ nữ Phú Thọ
30/03/2025 Tin nóng

Giỗ Tổ Hùng Vương nhằm giáo dục đạo lý truyền thống tri ân công đức tổ tiên, gắn kết các thế hệ con cháu về cùng một cội nguồn, sống hòa hợp. Xuất phát...

Hơn 300 nghệ sĩ tham gia khai mạc Lễ hội Đền Hùng 2025
Hơn 300 nghệ sĩ tham gia khai mạc Lễ hội Đền Hùng 2025
28/03/2025 Tin nóng

Từ ngày 28/3, tại Phú Thọ diễn ra nhiều hoạt động văn hóa chào mừng ngày Giỗ Tổ mùng 10/3 Âm lịch. Trong đó có Hội sách Đất Tổ, giải Bóng chuyền Cup Hùng Vương...

Tour nước ngoài hút khách dịp lễ 30/4 và 1/5
Tour nước ngoài hút khách dịp lễ 30/4 và 1/5
27/03/2025 Tin nóng

Kỳ nghỉ lễ 30/4 - 1/5 năm nay kéo dài 5 ngày, giá tour trong nước và nước ngoài không chênh nhau nhiều, đó là những lý do khiến du lịch quốc tế trở thành...

Đề xuất bổ sung 9 thủ tục hành chính mới về thị trường carbon
Đề xuất bổ sung 9 thủ tục hành chính mới về thị trường carbon
27/03/2025 Tin nóng

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất bổ sung 9 thủ tục hành chính mới về phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính, tổ chức và vận hành thị trường carbon.

100% thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến
100% thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến
27/03/2025 Tin nóng

Chính phủ ban hành Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 phê duyệt Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026 (Chương trình).

VnFinance
vnfinance.vn
VnFinance
VnFinance
VnFinance