TP. HCM vay để trả nợ, bù đắp bội chi: Chuyện bình thường...
Việc vay nợ trong nền kinh tế thị trường là hết sức bình thường, quan trọng là việc đi vay ấy phải tạo ra sự phát triển, tăng trưởng.
Theo kế hoạch vay, trả nợ chính quyền địa phương năm 2021 vừa được HĐND TP.HCM thông qua, TP.HCM xác định tổng mức vay năm 2021 là 16.026 tỷ đồng từ nguồn Chính phủ về cho vay lại. Trong đó, TP.HCM vay để bù đắp bội chi ngân sách là 14.873 tỷ đồng và trả nợ gốc là 1.153 tỷ đồng.
Trong năm 2021, UBND TP.HCM dự kiến các khoản nợ vay đến hạn thanh toán là 2.577 tỷ đồng, trong đó nợ gốc là 1.153 tỷ đồng và phí là 1.424 tỷ đồng. UBND TP xác định nguồn trả nợ gốc được lấy từ nguồn vay mới. Trong trường hợp không vay được hoặc vay thấp hơn mức dự kiến, TP sử dụng nguồn kết dư của ngân sách năm 2019 để trả nợ.
Nguồn trả lãi và phí (1.424 tỷ đồng) được lấy từ việc phát hành trái phiếu chính quyền địa phương (757 tỷ đồng); vay lại từ nguồn Chính phủ vay nước ngoài (547 tỷ đồng); và vay trong nước theo quy định pháp luật (120 tỷ đồng).
Bình luận về câu chuyện vay nợ của TP.HCM, PGS.TS Lê Cao Đoàn, nguyên cán bộ Viện Kinh tế Việt Nam khẳng định, nền kinh tế thị trường là nền kinh tế của các quan hệ tiền tệ và tài chính, ở đó có câu chuyện tín dụng, vay mượn. Cho nên, vay nợ là điều hết sức bình thường, quan trọng là hiệu quả và hợp lý.
Nếu TP.HCM vay nợ Chính phủ để giải quyết vấn đề dài hạn, trong khi Nhà nước Trung ương phải lo giải quyết rất nhiều nhiệm vụ kinh tế khác, trong đó có việc hỗ trợ các tỉnh, thành kém khác, thì đó là câu chuyện đáng lo.
"Trong trường hợp thặng dư của TP kém, có xu hướng giảm đi thì việc vay nợ ấy có nguy cơ dẫn đến nợ xấu", PGS Đoàn nói.
Ngược lại, nếu chuyện đi vay của TP.HCM chỉ mang tính chất "giật tạm" nhằm giải quyết những vấn đề thừa-thiếu có tính chất cục bộ, nhất thời rồi hoàn trả và trên hết, chuyện đi vay đó để đầu tư, phát triển thì đó lại là chuyện tốt.
"TP.HCM vay, dùng vào việc bù đắp bội chi ngân sách hay để trả nợ cũ, mà vẫn trả được nợ bình thường và tăng trưởng vẫn dương thì không vấn đề gì", vị chuyên gia nhấn mạnh.
Đặt câu chuyện TP.HCM đi vay để trả nợ và bù đắp bội chi ngân sách trong bối cảnh nhiều năm qua TP này xin tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách từ 18% lên 23%, PGS.TS Lê Cao Đoàn cho rằng chuyện vay mượn chưa thành vấn đề đòi hỏi phải tăng điều tiết ngân sách cho TP.HCM, thậm chí xét về căn nguyên sự phát triển, lẽ ra TP.HCM phải đóng góp nhiều hơn cho ngân sách Trung ương.
Minh chứng cho quan điểm của mình, PGS Đoàn cho biết, nguồn lực vốn có, lợi thế của TP.HCM lớn hơn các tỉnh, thành phố khác nên TP.HCM mới tạo ra được thặng dư lớn. Thặng dự lớn ấy không phải chỉ do nỗ lực của TP.HCM mà do sự phát triển của tổng thể nền kinh tế cũng như các địa phương khác đem lại.
"Xét về địa kinh tế, TP.HCM có lợi thế lớn, có thể nói là "thiên thời, địa lợi, nhân hòa". TP.HCM là một trung tâm, mà ở đó phân bổ các lợi ích cho nơi khác và cũng thu lợi ích từ nơi khác đến.
Nói không ngoa, ĐBSCL và các tỉnh thành quanh TP.HCM đã góp công lớn "nuôi" thành phố này phát triển được như ngày nay, để từ đó TP.HCM có sự đóng góp lớn cho ngân sách Trung ương.
Chẳng hạn, Bình Dương phát triển, kích thích du lịch, nhưng du khách đi Bình Dương phải ghé TP.HCM. Tương tự, khách đi Đà Lạt (Lâm Đồng) ắt ghé TP.HCM, qua đó thúc đẩy du lịch của TP phát triển.
Cho nên, TP.HCM không nên so kè mà quên rằng bao nhiêu lợi thế thành phố được hưởng có đóng góp của các tỉnh, thành khác", PGS.TS Lê Cao Đoàn chỉ rõ và khẳng định rằng, nếu tính chi li ra, đáng lẽ TP.HCM phải đóng góp nhiều hơn cho ngân sách nhà nước.
Theo đề án "Tăng tỉ lệ điều tiết ngân sách cho TP.HCM giai đoạn 2022-2025 và giai đoạn 2026-2030", TPHCM đề xuất xin tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách giữ lại lên 23% giai đoạn 2022 - 2025; 26% giai đoạn 2026 - 2030 (bằng với tỷ lệ điều tiết thời kỳ ổn định ngân sách hai giai đoạn trước liền kề 2011 - 2016; 2007 - 2010) là cần thiết và cấp bách.
Cũng theo đề án, khi tỷ lệ điều tiết tăng từ 18% hiện nay lên 23%, tổng thu ngân sách nhà nước chuyển Trung ương sẽ tăng thêm 39.599 tỷ đồng, tương đương 1,7 tỷ USD. Khi tỷ lệ điều tiết tăng từ 18% lên 26%, tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) chuyển Trung ương sẽ tăng thêm 343.861 tỷ đồng, tương đương tăng thêm 14,76 tỷ USD.
TIN LIÊN QUAN
Thủ tướng: Quyết tâm hoàn thành 100.000 căn nhà ở xã hội trong năm 2025
Thủ tướng nhấn mạnh phát triển nhà ở xã hội là “mệnh lệnh từ trái tim,” yêu cầu các địa phương tăng tốc, huy động toàn hệ thống chính trị và xã hội...
Tràn lan các chiêu trò lợi dụng sự kiện lớn của đất nước để lừa đảo
Hướng tới các dịp lễ và kỷ niệm lớn của đất nước và dân tộc, thời gian gần đây các đối tượng tội phạm công nghệ cao đã xuất tạo nhiều fanpage trên mạng...
Hải Phòng chuẩn bị triển khai dự án LNG hơn 40.000 tỷ đồng
Dự án LNG quy mô lớn tại Hải Phòng, tổng vốn đầu tư trên 40.000 tỷ đồng, khi vận hành ổn định sẽ cung cấp khoảng 28,8 tỷ kWh điện mỗi năm...
Bộ Công Thương yêu cầu cắt giảm tối thiểu 30% điều kiện kinh doanh
Bộ trưởng Bộ Công Thương yêu cầu các đơn vị chức năng thuộc Bộ chủ động phối hợp với Vụ Pháp chế tập trung rà soát, tham mưu bổ sung,...
Sản xuất công nghiệp và đầu tư tiếp tục khởi sắc trong tháng 7/2025
Bước sang tháng 7/2025, sản xuất công nghiệp duy trì đà tăng trưởng, nhiều ngành chủ lực đạt mức tăng cao so với cùng kỳ; số lượng doanh nghiệp ...
Từ 15/8/2025, miễn thị thực cho công dân 12 nước vào Việt Nam du lịch
Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 229/NQ-CP về việc miễn thị thực theo Chương trình kích cầu phát triển du lịch cho công dân 12 nước.
PMI đạt trên 50 điểm, tạo đà cho mục tiêu tăng trưởng
Theo báo cáo của Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 ngày 7/8, kinh tế - xã hội 7 tháng qua tiếp tục duy trì...
Thủ tướng: Việt Nam đặt mục tiêu sản xuất chip bán dẫn trước năm 2027
Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu toàn hệ thống phải hành quân “thần tốc, táo bạo, đánh nhanh, đánh chắc thắng”, phấn đấu chậm nhất đến năm 2027 Việt Nam phải thiết kế, chế tạo và kiểm thử được một số loại chip bán dẫn.
Doanh nghiệp vừa và nhỏ Việt Nam đã “đọc vị” EVFTA đến đâu?
Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam - EU (EVFTA) có hiệu lực tròn 5 năm (1/8/2020 – 1/8/2025). Trong suốt những năm qua bức tranh hợp tác kinh tế...
Thủ tướng kiểm tra tiến độ cầu Nhơn Trạch, kết nối trục giao thông chiến lược
Tối 2/8, Thủ tướng Phạm Minh Chính lần thứ tư kiểm tra cầu Nhơn Trạch (nối Vành đai 3 TPHCM và cao tốc TPHCM - Long Thành - Dầu Giây), thể hiện quyết tâm của Chính phủ đẩy nhanh hạ tầng phía Nam.
Nhiều chính sách kinh tế nổi bật bắt đầu có hiệu lực từ tháng 8/2025
Theo Điều 59, doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ phải rà soát, sửa đổi điều lệ, quy chế tài chính và quy chế nội bộ để phù hợp quy định mới, hoàn thành trước ngày 31/12/2026.
Lên núi Bà Đen nhớ về cội nguồn trong ngày Thương binh liệt sĩ
Nhân dịp kỷ niệm 78 năm ngày Thương binh liệt sỹ, nhiều hoạt động ý nghĩa để tưởng nhớ các anh hùng liệt sĩ sẽ được tổ chức tại núi Bà Đen...
VPI dự báo giá xăng giảm nhẹ, giá dầu tăng trong kỳ điều hành ngày 24/7
Mô hình dự báo giá xăng dầu ứng dụng Machine Learning của Viện Dầu khí Việt Nam (VPI) cho thấy, tại kỳ điều hành ngày 24/7/2025, giá xăng bán lẻ...
ADB dự báo lạm phát châu Á - Thái Bình Dương tiếp tục hạ nhiệt
Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) vừa công bố ấn phẩm Triển vọng Phát triển châu Á (ADO) tháng 7/2025, trong đó điều chỉnh giảm dự báo...
Hoàn thành hồ sơ địa giới đơn vị hành chính của địa phương trước ngày 31/12/2026
Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan liên quan tổ chức thẩm định và nghiệm thu hồ sơ địa giới đơn vị hành chính...
Bộ Tài chính đề xuất nâng giảm trừ gia cảnh lên 15,5 triệu đồng
Mức giảm trừ gia cảnh người nộp thuế có thể lên 13,3-15,5 triệu đồng, phụ thuộc 5,3-6,2 triệu một tháng, áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2026, theo đề xuất của Bộ Tài chính.
Sẽ có sàn giao dịch carbon trong kỷ nguyên mới
Trong bối cảnh cuộc chiến chống biến đổi khí hậu trở nên cấp bách và toàn cầu hóa hơn bao giờ hết, Việt Nam- một trong những quốc gia chịu tác động nặng nề...
Khẩn trương hoàn thiện dự thảo Luật Hàng không dân dụng
Mới đây, Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 363/TB-VPCP, truyền đạt kết luận của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp về dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam...
Chính phủ đặt mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2025 từ 8,3-8,5%, phấn đấu đạt 10% vào năm 2026
Chính phủ đặt mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2025 đạt 8,3-8,5%, tạo nền tảng cho giai đoạn phát triển bứt phá 2026-2030. Các địa phương đầu tàu như Hà Nội...
Xem nhiều




