Vì sao Công ty Dầu thực vật Tiền Giang bị xử phạt?

Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Tiền Giang vừa ban hành Kết luận thanh tra (số 48/KL-TTr) việc chấp hành pháp luật về đất đai của Công ty Cổ phần Dầu thực vật Tiền Giang (Công ty Dầu thực vật Tiền Giang). Đoàn đã tiến hành thanh tra từ ngày 5 - 26/4/2024.

Theo tìm hiểu, Công ty Dầu thực vật Tiền Giang được UBND tỉnh Tiền Giang cho thuê thửa đất số 49 (nay là thửa 79, tờ bản đồ số 42, tổng diện tích hơn 24.000m2), tọa lạc tại khu phố 2, TP Mỹ Tho và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số T00206 ngày 22/11/2005 để sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh (nay là đất thương mại, dịch vụ).

Tháng 11/2005, Công ty Dầu thực vật Tiền Giang được UBND tỉnh Tiền Giang ký hợp đồng thuê đất, thời gian thuê 50 năm (từ 1996 - 2046) với hình thức trả tiền hàng năm; tiền thuê đất hơn 33 triệu đồng/năm. Thời điểm tiếp nhận bàn giao từ Công ty Dầu thực vật Tiền Giang trên đất đã có một số công trình xây dựng như: nhà kho, xưởng sản xuất bao bì, xưởng cơ khí, nhà làm việc, nhà bảo vệ…

Sau khi thực hiện cổ phần hóa và thực hiện xong thủ tục thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Công ty đã sử dụng đất vào mục đích sản xuất kinh doanh và đã được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng với tổng diện tích là 9.894,66m2 theo Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng số 0103 ngày 29/5/2007 và 0248 ngày 24/9/2009.

Tháng 8/2020, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2454/QĐ-UBND điều chỉnh giảm diện tích đất cho Công ty thuê từ 24.000,7m3 thành 21.244,6m3; mục đích sử dụng: Đất thương mại dịch vụ, do thực hiện Dự án xây dựng cầu Rạch Miễu, xác định lại ranh giới và trừ diện tích đất nằm trong hành lang an toàn cầu Rạch Miễu. Ký Hợp đồng thuê đất số 4401/HĐTĐ ngày 25/9/2020 (thay thế Hợp đồng thuê đất số 1289/HĐTĐ).

Tháng 6/2023, Công ty nộp hồ sơ Đăng ký biến động cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đồng thời đăng ký chứng nhận bổ sung tài sản gắn liền với đất tại Trung tâm phục vụ hành chính công. Hiện tại Văn phòng Đăng ký đất đã có văn bản lấy ý kiến Sở Xây dựng đối với công trình xin cấp chứng nhận quyền sở hữu để làm cơ sở giải quyết hồ sơ theo quy định. Ranh giới đất ổn định, có xây dựng hàng rào bảo vệ, không bị tranh chấp, lấn chiếm.

Theo kết luận thanh tra, tại thời điểm thanh tra, Công ty Dầu thực vật Tiền Giang cho 2 tổ chức và 6 cá nhân thuê tài sản gắn liền với đất thuê. Tài sản cho thuê đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu đối với 06/08 hợp đồng cho thuê; 02/08 hợp đồng cho thuê tài sản gắn liền với đất thuê chưa được chứng nhận quyền sở hữu (Hộ ông Nguyễn Hoàng Minh Long và bà Trần Thị Diễm Phúc).

Cụ thể, trường hợp cho ông Nguyễn Hoàng Minh Long thuê theo Hợp đồng số 01/TMB-2023 ngày 1/9/2023, diện tích thuê 207m2, thời gian thuê từ tháng 9/2023 đến tháng 8/2024 với giá thuê là 2 triệu đồng/tháng. Còn bà Trần Thị Diễm Phúc thuê theo Hợp đồng số 07/TMB-23 ngày 25/12/2023, diện tích thuê 207m2, thời gian thuê từ tháng 1/2024 đến tháng 12/2024 với giá thuê là 3 triệu đồng/tháng. Tổng số tiền Công ty đã thu đối với hai trường hợp nêu trên là 23 triệu đồng. Tài sản cho thuê chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản, công ty đã nộp hồ sơ tại Sở TN&MT, đang chờ giải quyết.

Kết luận thanh tra xác định, Công ty Dầu thực vật Tiền Giang sử dụng đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm; do đó, việc ký kết hợp đồng thuê tài khác gắn liền với đất thuê với ông Long và bà Phúc để sử dụng vào mục đích kinh doanh khi chưa được chứng nhận quyền sở hữu tài sản là chưa đủ điều kiện theo quy định tại Điều 38a Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, được bố sung bởi khoản 24 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP.

Với hành vi vi phạm trên, ngày 26/4/2024, Trưởng Đoàn thanh tra đã ban hành Quyết định số 07/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Cổ phần Dầu thực vật Tiền Giang số tiền 43 triệu đồng về hành vi vi phạm hành chính: Cho thuê tài sản gắn liền với đất được Nhà nước cho thuê thu tiền thuê đất hàng năm mà không đủ điều kiện quy định tại Điều 38a của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung tại khoản 24 Điều 2 của Nghị định số 01/2017/NĐ-CP. Hành vi vi phạm trên được quy định tại khoản 1 Điều 24 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Ngoài ra, Thanh tra Sở TN&MT yêu cầu Công ty Dầu thực vật Tiền Giang thực hiện nghiêm Quyết định xử phạt hành chính số 07/QĐ-XPHC ngày 26/4/2024 của Trưởng Đoàn thanh tra: Thanh lý hợp đồng cho thuê tài sản gắn liền với đất: gồm hợp đồng thuê số 01/TMB-2023 ngày 1/9/2023 với ông Nguyễn Hoàng Minh Long và Hợp đồng số 07/TMB-2023 ngày 25/12/2023 với và Trần Thị Diễm Phúc.

Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Tiền Giang cũng yêu cầu Công ty Dầu thực vật Tiền Giang sử dụng đất hiệu quả, đúng mục đích, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước trong quá trình quản lý, sử dụng đất.

Được biết, Công ty Cổ phần Dầu thực vật Tiền Giang được thành lập vào năm 2005 theo Quyết định số 937/QĐ-UB ngày 25/03/2005 của Ủy ban nhân dận tỉnh Tiền Giang về việc phê duyệt phương án và chuyển Công ty Dầu thực vật Tiền Giang thành Công ty cổ phần (công ty có địa chỉ trụ sở chính tại số 9 Lê Thị Hồng Gấm, phường 6, TP Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang).

Huy Tùng (t/h)