Vì sao Bitexco được chỉ định đầu tư “siêu” dự án hơn 9.000 tỷ tại Sa Pa?

Cụ thể, theo thông tin đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngày 29/5, ngày 24/5/2019, UBND tỉnh Lào Cai đã ban hành Quyết định số 1439/QĐ-UBND về việc "Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án khu đô thị mới Đông bắc Sa pa".

Theo đó, Liên danh Công ty CP đầu tư và phát triển Sa Pa Lào Cai và Công ty TNHH Tập đoàn Bitexco đã được tỉnh Lào Cai lựa chọn là nhà đầu tư thực hiện siêu đô thị Đông Bắc Sa Pa với tổng diện tích 160,38 ha, tổng mức đầu tư 9.099 tỷ đồng theo hình thức chỉ định thầu.

Khu đô thị mới Đông Bắc, huyện Sa Pa được UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng từ ngày 22/11/2016.

Đến tháng 8/2017 dự án này được phê duyệt dự kiến khái toán tổng mức đầu tư khoảng 13.800 tỷ đồng. Trong đó, chi phí bồi thường, GPMB 1.500 tỷ đồng, chi phí đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật 3.800 tỷ đồng, chi phí đầu tư công trình hạ tầng xã hội (nhà ở, dịch vụ,...) 10.000 tỷ đồng.

Dự án Khu đô thị mới Đông Bắc Sa Pa có quy mô 160ha, bao gồm các khu chức năng: Khu dịch vụ Khách sạn Resort ( Khu Resort Suối Hồ, Khu Khách sạn Resort Suối Đồi), Khu hỗn hợp thương mại, khách sạn, văn phòng, căn hộ và ở; Khu ở (Nhà phố thương mại, Nhà song lập, biệt thự, căn hộ chung cư); Khu ở hiện trạng ổn định chỉnh trang và khu nhà ở xã hội; Khu dịch vụ công cọng bao gồm câu lạc bộ VH-TD-TT, giáo dục, y tế; Cây xanh, mặt nước; Giao thông và hạ tầng kỹ thuật khác.

Khu đô thị này dự kiến cung cấp nơi nghỉ dưỡng và phục vụ khoảng 2.500 khách du lịch/ngày đêm và cung cấp chỗ ở, cơ sở dịch vụ, giải trí, giáo dục và hạ tầng kỹ thuật xã hội cho khoảng 15.000 người.

Mặc dù quy hoạch chi tiết Khu đô thị Đông Bắc Sa Pa đã được UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt từ năm 2016. Tuy nhiên, phải đến tháng 3 năm 2018 Sở Xây dựng tỉnh Lào Cai mới chính thức phát hành hồ sơ mời sơ tuyển đầu tư dự án này với thời gian sơ tuyển rộng rãi quốc tế từ ngày 29/3 - 2/5/2018.

Trong khi đó, từ tháng 1/2017 Tập đoàn Bitexco đã cùng với UBND tỉnh Lào Cai ký kết hợp tác nghiên cứu đầu tư 7 dự án phát triển đô thị, xây dựng hạ tầng trên địa bàn tỉnh Lào Cai với tổng mức đầu tư khoảng 28.000 tỷ đồng.

Đáng chú ý, Khu đô thị Đông Bắc Sa Pa là một trong 7 dự án thuộc thỏa thuận hợp tác này.

Như vậy, từ thời điểm ký thỏa thuận hợp tác với tỉnh Lào Cai 1/2017 đến khi Dự án Khu đô thị Đông Bắc Sa Pa công bố sơ tuyển vào tháng 3/2018, Bitexco đã có hơn 1 năm tìm hiểu, nghiên cứu, theo đuổi Dự án.

Tháng 4/2018, thời điểm đang trong thời gian Lào Cai mời sơ tuyển đầu tư dự án Khu đô thị Đông Bắc Sa Pa, Cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai đăng tải thông tin lãnh đạo tỉnh Lào Cai đã làm việc với Tập đoàn Bitexco để giải quyết các khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án Tập đoàn Bitexco cam kết đầu tư vào Lào Cai hồi tháng 1/2017. Và dự án Khu đô thị Đông Bắc Sa Pa nằm trong danh sách những dự án này!?

Hơn nữa, quá trình sơ tuyển khi đó chỉ có duy nhất Liên danh Công ty CP Đầu tư và Phát triển Sa Pa Lào Cai và Công ty TNHH Tập đoàn Bitexco mua hồ sơ mời sơ tuyển và nộp hồ sơ dự sơ tuyển. Và đây chính là nhà đầu tư duy nhất trúng sơ tuyển theo kết quả sơ tuyển được Sở Xây dựng Lào Cai công bố hồi tháng 7/2018.

Theo quy định, nếu chỉ có 1 nhà đầu tư trúng sơ tuyển, dự án sẽ được lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức chỉ định thầu.

Tuy nhiên, theo Điều 31 Luật Đầu tư năm 2014, dự án có quy mô vốn đầu tư từ 5.000 tỷ đồng trở lên thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ.

Liên quan đến vấn đề này, tháng 10/2018 Bộ Xây dựng đã có văn bản gửi UBND tỉnh Lào Cai, cho rằng dự án có dự án Khu đô thị mới Đông Bắc Sa Pa có quy mô sử dụng đất 160 ha, tổng mức vốn đầu tư khoảng 9.099 tỷ đồng. Vì vậy, đề nghị UBND tỉnh Lào Cai chỉ đạo các đơn vị có liên quan thực hiện quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật.

Về liên danh được chỉ định đầu tư thực hiện dự án KĐT Đông Bắc Sa Pa, được biết, Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Sa Pa Lào Cai là thành viên đứng đầu Liên danh được thành lập vào ngày 1/3/2017, vốn điều lệ 1 nghìn tỷ đồng, do ông Vũ Quang Bảo là Chủ tịch HĐQT. Công ty này có địa chỉ tại Khu đô thị The Manor Eco+, phường Bắc Cường, TP. Lào Cai, tỉnh Lào Cai.

Các cổ đông sáng lập của công ty này gồm Công ty CP Bitexco, Công ty TNHH Tập đoàn Bitexco, ông Vũ Quang Bảo. Trong đó, Công ty TNHH Tập đoàn Bitexco chiếm 70% cổ phần, Công ty CP Bitexco giữ 20% cổ phần, 10% còn lại do ông Vũ Quang Bảo nắm.

Như vậy, nhà đầu tư được chỉ định thực hiện dự án Khu đô thị mới Đông Bắc Sa Pa sẽ liên danh của hai công ty mẹ - con.

Được biết, bên cạnh khu đô thị Đông Bắc Sapa vừa được chỉ định là nhà đầu tư, trước đó Bitexco đã bắt đầu xây dựng Khu đô thị The Manor Lào Cai tọa lạc tại vị trí "vàng", ngay trên trục Đại lộ Trần Hưng Đạo, cửa ngõ TP Lào Cai với tổng kinh phí 1.500 tỷ đồng từ năm 2011.

Hiện tại, Tập đoàn này đang đầu tư 6 dự án lớn tại tỉnh Lào Cai. Trong đó có 2 dự án đầu tư tại thành phố Lào Cai gồm: Tiểu khu đô thị số 2, Quy hoạch chi tiết xây dựng Tiểu khu đô thị mới số 22 và 4 dự án đầu tư tại huyện Sa Pa: Dự án nhà ở xã hội, Khu đô thị mới Suối Hồ, Khu đô thị mới xã Sa Pả và dự án Khu đô thị mới Tổ 11 huyện Sa Pa.

Hải Lan

Theo KD&PL