Cần phân biệt rõ đấu thầu và đấu giá quyền sử dụng đất
Đó là đề nghị của Hiệp hội Bất động sản Thành phố Hồ Chí Minh (HoREA) tại văn bản góp ý dự thảo Nghị định Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất gửi Thủ tướng Chính phủ; Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
![]() |
Lựa chọn nhà đầu tư có năng lực tài chính
Theo HoREA, cần phân biệt rõ sự khác biệt giữa đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư với đấu giá quyền sử dụng đất và với đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây lắp công trình xây dựng.
Bởi lẽ, điểm khác biệt lớn nhất của việc đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư là nhằm mục đích lựa chọn được nhà đầu tư có năng lực tốt nhất. Trước hết là có năng lực tài chính tốt nhất và có phương án, giải pháp, tiến độ triển khai, thực hiện dự án hợp lý, có tính khả thi nhất trong số các nhà đầu tư dự thầu.
HoREA cho rằng, cả hai phương thức đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư và đấu giá quyền sử dụng đất đều có cùng mục đích lựa chọn nhà đầu tư có năng lực nhất, nhưng mỗi phương thức lại có thêm các mục đích cụ thể khác nhau. Đối với phương thức đấu giá quyền sử dụng đất thì có mục đích lựa chọn nhà đầu tư trả giá cao nhất, nói cách khác là "bán" được quyền sử dụng đất với giá cao nhất để thu ngân sách Nhà nước.
Tuy nhiên, đối với phương thức đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư lại có mục đích lựa chọn dự án đầu tư có chất lượng tốt nhất, mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội lớn nhất và lựa chọn nhà đầu tư có năng lực nhất, trước hết là phải có năng lực tài chính, có phương án, giải pháp, tiến độ hợp lý, có tính khả thi nhất trong số các nhà đầu tư dự thầu.
Bên cạnh đó, HoREA cho biết, hiện nay do quy định tại luật Đất Đai 2024 chỉ cho phép nhà đầu tư được thỏa thuận về nhận chuyển quyền sử dụng đất ở, đang có quyền sử dụng đất ở hoặc đất ở và đất khác để thực hiện dự án nhà ở thương mại nên có thể nói việc thực hiện phương thức đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư là một phương thức tiếp cận đất đai chủ yếu, quan trọng nhất, khả thi nhất của các nhà đầu tư để thực hiện được các dự án khu đô thị, dự án nhà ở thương mại có quy mô lớn.
Bởi, với cơ chế tương tự như đối tác công - tư, nhà đầu tư trúng thầu ứng vốn cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Theo quy định tại Luật Đất đai 2024 trong thời hạn 36 tháng có kể từ ngày ban hành quyết định công nhận kết quả trúng thầu hoặc thời hạn khác theo hợp đồng đã ký với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, UBND cấp có thẩm quyền phải thực hiện xong việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư trúng thầu.
Nhiều phương thức đấu giá quyền sử dụng đất
Hiệp hội cũng nhận thấy phương thức đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện trong 2 trường hợp là thửa đất, khu đất đã có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hoặc thửa đất, khu đất chỉ có quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000. Trong trường hợp thửa đất, khu đất đã có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 thì các chỉ tiêu quy hoạch xây dựng đã được xác định rất chi tiết nên nhà đầu tư ít có cơ hội thể hiện sự sáng tạo trong việc xây dựng dự án đầu tư để đấu thầu.
Trong trường hợp thửa đất, khu đất chỉ có quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 thì các nhà đầu tư có nhiều cơ hội thể hiện sự sáng tạo trong việc xây dựng dự án đầu tư để đấu thầu.
Do đó, ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch HoREA cho rằng, việc đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư điển hình là trường hợp thửa đất, khu đất chỉ có quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 có một số mục đích cụ thể khác với phương thức đấu giá quyền sử dụng đất.
Thứ nhất là chọn được dự án có chất lượng tốt nhất, có thiết kế, kiến trúc đẹp nhất, có hiệu quả sử dụng đất cao nhất, hiệu quả kinh tế - xã hội lớn nhất, đáp ứng tiêu chuẩn xanh, kinh tế tuần hoàn.
Thứ hai là chọn được nhà đầu tư có năng lực nhất, trước hết là phải có năng lực tài chính, có phương án, giải pháp, tiến độ hợp lý, có tính khả thi nhất trong số các nhà đầu tư dự thầu; Thứ ba là nhà đầu tư đề xuất mức kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cao nhất (nếu có).
Cuối cùng là nhà đầu tư đề xuất mức nộp ngân sách Nhà nước cao nhất theo hồ sơ mời thầu và tự nguyện đề xuất mức nộp thêm cao nhất vào ngân sách nhà nước ngoài yêu cầu của hồ sơ mời thầu (nếu có).
Ngoài ra, HoREA cũng nhận thấy có các điểm khác biệt giữa đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư với đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây lắp công trình xây dựng.
Đó là, với các quy định tại dự thảo Nghị định đã áp dụng tương tự các quy định về điều kiện kinh nghiệm; hồ sơ đề xuất về kỹ thuật hoặc tiêu chuẩn đánh giá về kinh nghiệm; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật để lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất với điểm số đánh giá về năng lực và kinh nghiệm chiếm tỷ trọng từ 20% đến 30% tổng số điểm tương tự như các quy định về đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây lắp công trình xây dựng nên chưa phù hợp, chưa sát với trường hợp đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư.
Vì thực hiện phương thức đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư thì điều quan trọng nhất là cần tập trung đánh giá 2 tiêu chí quan trọng nhất đó là đánh giá nhà đầu tư có năng lực tốt nhất; nhà đầu tư đề xuất được phương án, giải pháp, tiến độ triển khai thực hiện dự án hợp lý, có tính khả thi nhất trong số các nhà đầu tư dự thầu.
TIN LIÊN QUAN
-
Lâm Đồng yêu cầu rà soát tất cả dự án phân lô bán nền tại Đà Lạt và Bảo Lộc
-
Đề xuất mẫu “sổ đỏ, sổ hồng” mới
-
Có phải đổi sổ đỏ, sổ hồng khi có tên gọi mới theo Luật Đất đai 2024?
-
Điều kiện sang tên sổ đỏ, sổ hồng sẽ thay đổi ra sao?
-
Những trường hợp từ chối hồ sơ đề nghị điều chỉnh sổ đỏ
-
Các trường hợp phải phải sang tên sổ đỏ
Vingroup khởi công siêu đô thị ESG hàng đầu thế giới Vinhomes Green Paradise
Chào mừng 50 năm Giải phóng miền Nam - Thống nhất đất nước, ngày 19/4/2025, Tập đoàn Vingroup chính thức khởi công dự án Khu đô thị du lịch lấn biển Cần Giờ...
Điểm tin xây dựng - bất động sản ngày 19/4: Dự án Golden City chưa nghiệm thu, đã bán hơn 500 căn hộ
Quảng Nam quyết liệt xử lý các “điểm nghẽn” dự án chậm tiến độ;Hai dự án nằm trên “ đất vàng” của Tập đoàn Keppel sắp được gỡ vướng;Sun Group đầu tư thêm hai khu...
Bất động sản Bình Dương "nóng rực": Giá tăng 700% sau 10 năm, sắp thành trung tâm kinh tế mới?
Trong vòng một thập kỷ qua, tỉnh Bình Dương đã chứng kiến sự bứt phá mạnh mẽ trên thị trường bất động sản...
PGS. TS. Trần Đình Thiên: Cát Bà thành hòn đảo du lịch xanh là yêu cầu của thời đại
Đưa Cát Bà thành đảo du lịch xanh vừa đáp ứng yêu cầu thời đại, vừa khẳng định cam kết của Việt Nam với thế giới về Net Zero. Điều này sẽ góp phần đưa...
Điểm tin xây dựng - bất động sản ngày 18/4: Thanh Hóa quy hoạch siêu dự án du lịch tâm linh hơn 1.000ha
Tháo gỡ vướng mắc pháp lý cho gần 7.000 căn hộ của Novaland; Hải Phòng hỗ trợ hơn 400 căn hộ cho cán bộ Hải Dương sau sáp nhập; Đồng Nai mời đầu tư dự...
Thuê nhà ở xã hội: Gọi tên nhưng khó chạm tay
Sau khi UBND TP Hà Nội công bố khung giá cho thuê nhà ở xã hội, nhiều người thuộc diện được thuê cho rằng giá mức giá này chưa phù hợp. Bên cạnh đó, một...
Cư dân sống tại dự án của tỷ phú Phạm Nhật Vượng đạt gần nửa triệu người: Vinhomes lên kế hoạch lãi kỷ lục 2025
Theo báo cáo thường niên năm 2024 của VHM, tổng số cư dân tại các dự án Vinhomes trên toàn quốc đạt gần 493.000 người, vận hành và quản lý hơn 110.000 căn hộ.
Thị trường căn hộ Hà Nội quý 2/2025: Giỏ hàng mới đa dạng, loạt dự án có giá vượt 100 triệu đồng/m2
Thị trường căn hộ Hà Nội quý 2/2025 đón loạt dự án mở bán mới, với chính sách linh hoạt, nhưng giá bán lại ở ngưỡng cao. Thậm chí, nhiều dự án có giá bán...
Chơi gì, ở đâu Đà Nẵng dịp lễ 30/4 – 1/5?
Từ đỉnh Bà Nà ngập sắc vàng với Lễ hội hoa mặt trời cho đến những vũ điệu lân sư rồng sôi động tại Da Nang Downtown, Đà Nẵng hứa hẹn là một trong những...
Điểm tin xây dựng - bất động sản ngày 17/4: Định giá đất vẫn còn nhiều vướng mắc khiến hàng loạt dự án ách tắc
Hải Phòng công khai thông tin nhà ở xã hội, ngăn đầu cơ, đảm bảo quyền lợi người dân;Vì sao dự án quảng trường 400 tỷ đồng tại Đắk Nông lại chậm tiến độ?;Giá bất...
Hà Nội đầu tư hơn 1.000 tỷ đồng phát triển Cụm công nghiệp Mai Đình
UBND TP Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 2002/QĐ-UBND ngày 11/4/2025 về việc thành lập Cụm công nghiệp Mai Đình tại huyện Sóc Sơn, với tổng vốn đầu tư hơn 1.000 tỷ đồng.
Điểm tin xây dựng - bất động sản ngày 16/4: Giá bán căn hộ tại TP.HCM gần 120 triệu đồng/m², thanh khoản sụt giảm mạnh
Đà Nẵng xác định lại giá đất dự án Phú Gia Compound; Sẽ trình Quốc hội xem xét miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2030; Đồng Nai sắp khởi động dự...
Giá bất động sản tăng cao thúc đẩy xu hướng thuê nhà trong giới trẻ
Trao đổi với PetroTimes, CEO Nguyễn Quang Huy nhận định giá bất động sản tăng cao tại các đô thị lớn Việt Nam do nhiều yếu tố khách quan, dẫn đến xu hướng thuê nhà...
Vinhomes "gây sốc" với suất đầu tư thấp tầng chỉ từ 1,2 tỷ đồng
Giữa lúc bất động sản thấp tầng liên tục thiết lập mặt bằng giá mới, phân khu Asia Vibe tại Vinhomes Golden Avenue (TP Móng Cái) bất ngờ tung chính sách ưu đãi hấp dẫn....
Soi những dự án hạ tầng trọng điểm phía Nam Hà Nội sắp cán đích
Khu vực cửa ngõ phía Nam Hà Nội đang vươn mình trở thành một trung tâm mới đầy tiềm năng, nhờ kiến tạo chuỗi hạ tầng y tế, giáo dục, giao thông đồng bộ và...
Đấu giá đất ở Kiến Xương, Thái Bình: Chính quyền làm sai, 10 năm chưa sửa
Trúng đấu giá đất và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng hơn 10 năm nay, nhiều hộ dân sinh sống tại khu Cầu Cao (xã Tây Sơn, huyện Kiến Xương, Thái Bình) không thể xây nhà, mua bán, chuyển nhượng diện tích đất trên.
Điểm tin xây dựng - bất động sản ngày 15/4: Vĩnh Long xử phạt một công ty vì bán nhà ở xã hội khi chưa...
Đà Nẵng ưu tiên cung cấp khoáng sản cho dự án cao tốc Hòa Liên – Túy Loan; Khởi công Khu đô Phú Mỹ Hưng tại Bắc Ninh, tổng vốn hơn 27.000 tỷ đồng; 14...
Hầm chui 3.000 tỷ mở “huyết mạch vàng” giữa 3 quận lớn Hà Nội, tăng tốc lưu thông ra sân bay lớn nhất miền Bắc
Hà Nội quyết định xây dựng dự án hầm chui đường Hoàng Quốc Việt kéo dài đường Phạm Văn Đồng, kết nối với phố Trần Vỹ, với tổng chiều dài khoảng 600m.
Điểm tin xây dựng - bất động sản ngày 14/4: Cảnh báo sốt đất ảo, nhà đầu tư cần thận trọng
Đà Nẵng thúc đẩy tiến độ các dự án nhà ở xã hội; Nguồn cung nhà ở tiếp tục đà tăng; Thanh Hóa xem xét tạm dừng 159 dự án với tổng vốn hơn 2.000...
Xem nhiều




