Hơn 700 chi nhánh đăng ký đất đai có thể được chuyển về xã quản lý

Cục Quản lý đất đai vừa trình đề xuất kiện toàn hệ thống văn phòng đăng ký đất đai theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Theo đề xuất, thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) và tài sản gắn liền với đất, cũng như xác nhận các thay đổi theo biến động đất đai, sẽ được chuyển từ chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai tại địa phương sang Chủ tịch UBND cấp xã. Trong điều kiện thực tế, Chủ tịch UBND xã có thể ủy quyền cho cơ quan chuyên môn quản lý đất đai cấp xã thực hiện các quyền này.

Việc này nhằm thống nhất một cơ quan duy nhất để giải quyết thủ tục đất đai cho người dân và doanh nghiệp ở cấp xã, giảm đầu mối, tinh gọn bộ máy, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ quản lý và giảm chi phí tuân thủ, phiền hà, tiêu cực trong xử lý hồ sơ.

Trên toàn quốc hiện có 703 chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai (thuộc văn phòng cấp tỉnh trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường) đang thực hiện thẩm quyền tại cấp huyện. Cùng hệ thống này là khoảng 16.683 cán bộ, viên chức làm việc trong cơ quan đăng ký đất đai.

Để thực hiện đề án, cần thay đổi các quy định pháp lý để rõ ràng thẩm quyền đăng ký biến động, cấp GCNQSDĐ và xác nhận thay đổi do Chủ tịch UBND xã quyết định. Về tổ chức nhân sự, Cục Quản lý đất đai đề xuất Bộ Nội vụ chủ trì phối hợp để hướng dẫn việc chuyển giao, sắp xếp cán bộ từ chi nhánh cấp huyện về cấp xã, đảm bảo ổn định vận hành. Trong những xã có khối lượng công việc lớn, có thể ký hợp đồng lao động chuyên môn để bổ sung lực lượng.

Hiện hệ thống văn phòng đăng ký đất đai được tổ chức theo mô hình một cấp, với chi nhánh tại cấp huyện đảm trách việc cấp GCNQSDĐ, xác nhận biến động cho cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài. Cơ quan cấp tỉnh giữ quyền xử lý các tổ chức trong và ngoài nước, cá nhân nước ngoài, tổ chức kinh tế đầu tư nước ngoài theo luật định.